Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40, art. 41 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 594, z późn. zm.), art. 194 ust. 2 ustawy z dnia 19 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332), po przeprowadzeniu konsultacji z Miejską Radą Działalności Pożytku Publicznego w Świętochłowicach na podstawie uchwały Nr VI/59/11 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 30 marca 2011 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania z Miejską Radą Działalności Pożytku Publicznego w Świętochłowicach projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji pozarządowych i podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

Rada Miejska w Świętochłowicach
uchwala, co następuje:

§ 1. Określa się szczegółowe warunki umarzania w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odraczania terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Świętochłowice.

§ 3. Traci moc uchwała Rady Miejskiej w Świętochłowicach Nr XVI/200/12 z dnia 22 lutego 2012 r. w sprawie szczegółowych warunków umarzania w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odraczania terminu, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, zmieniona uchwałą Nr XXIII/276/12 z dnia 26 września 2012 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XVI/200/12 Rady Miejskiej w Świętochłowicach z dnia 22 lutego 2012 r. w sprawie szczegółowych warunków umarzania w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odraczania terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstąpienia od ustalenia opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

Załącznik do Uchwały Nr XIII/119/15
Rady Miejskiej w Świętochłowicach
z dnia 21 września 2015 r.

§ 1. W postępowaniu dotyczącym umorzenia w całości lub w części, łącznie z odsetkami, odroczenia terminu płatności, rozłożenia na raty lub odstępowania od ustalenia opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, należy kierować się zasadą:

1) wspierania osób i rodzin w przezwyciężaniu sytuacji i okoliczności, które spowodowały umieszczenie dziecka w pieczy zastępczej,

2) uwzględniania sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej osób zobowiązanych do wnoszenia odpłatności oraz ich możliwości, zasobów i uprawnień,

3) unikania zagrożeń egzystencji osób zobowiązanych do odpłatności i osób będących na ich całkowitym lub częściowym utrzymaniu.

§ 2. Ilekroć w dalszych przepisach uchwały jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2015 r., poz. 332);

2) dochodzie - oznacza to dochód na osobę lub dochód na osobę w rodzinie określony zgodnie z art. 6 pkt 4 i art. 8 ust. 3, 4, 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz.163, z późn. zm);

3) kryterium dochodowym - oznacza to dochód określony zgodnie z art. 8 ust.1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2015 r., poz. 163 z późn. zm.);

4) pieczy zastępczej - oznacza to rodzinną lub instytucjonalną pieczę zastępczą w rozumieniu ustawy;

5) dziecku - rozumie się przez to dziecko przebywające w pieczy zastępczej;

6) wychowanku pełnoletnim - oznacza to dziecko, które po osiągnięciu pełnoletności pozostało w pieczy zastępczej na zasadach art. 37 ust. 2 niniejszej ustawy;

7) osobie zobowiązanej - oznacza to osoby, o których mowa w art. 193 ust. 1, 3 i 5 ustawy;

8) rodzicach - oznacza to rodziców naturalnych dziecka lub pełnoletniego wychowanka;

9) opłacie - należy przez to rozumieć miesięczną opłatę za pobyt dziecka w pieczy zastępczej w wysokości określonej na zasadach art. 193 ust. 1 ustawy.

§ 3. 1. Odstąpienie od ustalenia opłat może dotyczyć:

1) osób zobowiązanych do ponoszenia opłat gdy ich dochód jest równy lub nie przekracza 250 % kryterium dochodowego;

2) rodziców, którzy są bezdomni, lub przebywają w zakładzie penitencjarnym;

3) rodziców całkowicie lub częściowo ubezwłasnowolnionych lub korzystających ze świadczeń szpitala psychiatrycznego w rozumieniu art. 3 okt 2 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2011 r., Nr 231, poz. 1375, z późn. zm.);

4) rodziców, którzy są nieletni i pozostają na utrzymaniu innych osób;

5) rodziców, którzy płacą alimenty na to dziecko lub na pełnoletniego wychowanka;

6) rodziców, którzy przez pierwszy rok pobytu dziecka w pieczy zastępczej aktywnie współpracują w zakresie poprawy własnej sytuacji życiowej i powrotu dziecka do domu rodzinnego.

2. Odstąpienie od ustalenia opłat następuje na okres nie dłuższy niż jeden rok.

§ 4. Umorzenie w całości należności z tytułu opłaty wraz z odsetkami może nastąpić w następujących sytuacjach, gdy:

1) osoba zobowiązana zmarła nie pozostawiając żadnego majątku albo pozostawiła majątek niepodlegający egzekucji na podstawie odrębnych przepisów, albo pozostawiła przedmioty codziennego użytku, których łączna wartość nie przekracza kwoty 6 000 zł (słownie: sześciu tysięcy złotych 00/100);

2) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia egzekucji tej należności, postępowanie egzekucyjne stanie się nieskuteczne lub egzekucja została umorzona;

3) pobyt dziecka w pieczy zastępczej został zakończony w wyniku odzyskania przez osoby zobowiązane możliwości zapewnienia dziecku opieki i wychowania, a utrzymanie zobowiązania mogło by doprowadzić do ponownej utraty tej możliwości i ponownego umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej.

§ 5. 1. Umorzenie w części należności z tytułu opłat wraz z odsetkami może nastąpić w sytuacji spełnienia przynajmniej dwóch z poniższych przesłanek:

1) dochód osób zobowiązanych do ponoszenia opłat wynosi nie więcej niż 300% kryterium dochodowego;

2) osoby zobowiązane realizują ustalenia zawartego kontraktu socjalnego, o którym mowa w ustawie o pomocy społecznej lub planu pracy z rodziną, o którym mowa w ustawie;

3) osoby zobowiązane wychowują inne dzieci pozostające pod ich opieką;

4) osoby zobowiązane ponoszą odpłatność za pobyt członka rodziny w innej placówce np. domu pomocy społecznej, ośrodku wsparcia itp.;

5) występują inne uzasadnione okoliczności, w szczególności: długotrwała choroba, niepełnosprawność, bezrobocie, śmierć członka rodziny osiągającego dochody, znaczne straty materialne powstałe w wyniku klęski żywiołowej lub inne sytuacje kryzysowe.

2. Umorzenie części należności może dotyczyć zarówno całego okresu pobytu w pieczy zastępczej, jeżeli został zakończony oraz wybranego okresu pobytu w pieczy, w tym okresu aktualnego pobytu dziecka w pieczy zastępczej.

§ 6. 1. Zastosowanie ulg, o których mowa w niniejszej uchwale może nastąpić z urzędu lub na wniosek osoby zainteresowanej.

2. We wniosku należy podać okoliczności uzasadniające zastosowanie ulg wraz z dokumentami potwierdzającymi te okoliczności.

3. W uzasadnionych przypadkach, w celu zweryfikowania sytuacji osoby zobowiązanej, wymagane jest przeprowadzenie rodzinnego wywiadu środowiskowego w celu ustalenia sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej osoby zobowiązanej.

4. Zastosowanie ulg, o których mowa w niniejszej uchwale, w przypadku osób zobowiązanych do ponoszenia opłat solidarnie, może dotyczyć tych osób łącznie lub każdej oddzielnie.

5. Przyznanie powyższych ulg następuje w drodze decyzji administracyjnej.

§ 7. 1. Na wniosek osoby zobowiązanej, biorąc pod uwagę jego możliwości płatnicze, można:

1) odroczyć termin płatności całości lub części opłat,

2) rozłożyć opłatę na raty.

2. Rozłożenie na raty lub odroczenie terminu płatności opłaty udziela się w drodze decyzji administracyjnej na okres nie dłuższy niż 18 miesięcy, licząc od dnia uwzględnienia wniosku.

3. Od opłat, w stosunku, do których zastosowano ulgi w formie określonej w ust. 1 niniejszego paragrafu, nie nalicza się odsetek ustawowych za zwłokę za okres od dnia złożenia wniosku do upływu ustalonych terminów płatności.

4. W przypadku nie uiszczenia przez osobę zobowiązaną opłaty w warunkach ustalonych w trybie niniejszego paragrafu, pozostała do spłaty opłata staje się natychmiast wymagalna wraz z należnymi odsetkami, w tym również z odsetkami, o których mowa w ust. 3 niniejszego paragrafu.