Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 4 ust. i art. 21 ust. 1 pkt 2 i ust. 3 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r. poz. 150) Rada Miejska Skoczowa uchwala:

Rozdział 1.
Postanowienia ogólne

§ 1. Niniejsza uchwała reguluje zasady wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Skoczów oraz lokali wynajmowanych od innych właścicieli w celu zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej Gminy Skoczów.

§ 2. Lokale z mieszkaniowego zasobu gminy są oddawane w najem osobom o niskich dochodach prowadzącym gospodarstwo domowe i nie mającym zaspokojonych potrzeb mieszkaniowych.

§ 3. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1. gospodarstwie domowym - należy przez to rozumieć osobę samodzielnie ubiegającą się o lokal lub osoby wspólnie zamieszkujące i gospodarujące ubiegające się o lokal,

2. miesięcznym dochodzie - należy przez to rozumieć wszelkie przychody po odliczeniu kosztów ich uzyskania oraz po odliczeniu składek na ubezpieczenia społeczne. Do dochodu nie wlicza się alimentów płaconych na dzieci nie przebywające w gospodarstwie domowym,

3. średnim miesięcznym dochodzie - należy przez to rozumieć łączny dochód z ostatnich 6 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku, wszystkich osób gospodarstwa domowego ubiegających się o lokal,

4. najniższej emeryturze - należy przez to rozumieć kwotę najniższej emerytury ogłoszoną przez Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych,

5. członkach wspólnoty samorządowej - należy przez to rozumieć osoby zamieszkujące na terenie Gminy Skoczów z zamiarem stałego pobytu,

6. indywidualnym programie wychodzenia z bezdomności - należy przez to rozumieć program opracowany na podstawie art.49 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jednolity: Dz. U. z 2015 r. poz. 163 z późn. zm.).

§ 4. Lokale mieszkalne wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy mogą być przeznaczone na mieszkania chronione. Mieszkania chronione przekazywane będą do dyspozycji Ośrodka Pomocy Społecznej.

Rozdział 2.
Kryteria dochodowe uprawniające do oddania w najem lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy

§ 5. Kryterium dochodowe w przypadku ubiegania się o najem lokalu na czas nieoznaczony uznaje się za spełnione wówczas, gdy średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego nie przekracza 200% najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym, a 120% tej kwoty w gospodarstwie wieloosobowym, obowiązującej w dniu złożenia wniosku.

§ 6. O lokale socjalne mogą ubiegać się osoby, których średni miesięczny dochód na jednego członka gospodarstwa domowego nie przekracza 80 % najniższej emerytury w gospodarstwie jednoosobowym i 50 % w gospodarstwie wieloosobowym, obowiązującej w dniu złożenia wniosku.

Rozdział 3.
Warunki zamieszkiwania kwalifikujące wnioskodawcę do ich poprawy

§ 7. O najem lokalu z mieszkaniowego zasobu gminy mogą ubiegać się osoby:

1. zamieszkujące w lokalu, w którym na 1 członka gospodarstwa domowego przypada nie więcej niż 5 m2 ogólnej powierzchni pokoi w przypadku gospodarstwa wieloosobowego, i nie więcej niż 10 m2 ogólnej powierzchni pokoi w przypadku gospodarstwa jednoosobowego,

2. przebywające w miejscach nie spełniających wymogów pomieszczeń przeznaczonych na pobyt ludzi,

3. zamieszkujące w budynkach własności gminy przeznaczonych do gruntowego remontu lub rozbiórki.

Rozdział 4.
Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu

§ 8. Pierwszeństwo zawarcia umowy najmu na lokal z mieszkaniowego zasobu gminy przysługuje osobom, które:

1. utraciły mieszkanie wskutek katastrofy naturalnej lub awarii technicznej,

2. podlegają wykwaterowaniu z budynków własności gminy przeznaczonych do remontu,

3. podlegają wykwaterowaniu z budynków własności gminy przeznaczonych do rozbiórki,

4. podlegają przekwaterowaniu z lokali w budynkach wspólnot mieszkaniowych lub z lokali socjalnych,

5. opuściły dom dziecka lub rodzinę zastępczą w związku z uzyskaniem pełnoletności,

6. nabyły prawo do lokalu socjalnego na podstawie wyroku sądu,

7. realizują aktywnie indywidualny program wychodzenia z bezdomności.

Rozdział 5.
Zamiany lokali mieszkalnych

§ 9. Zamiana lokali pomiędzy najemcami lokali z mieszkaniowego zasobu gminy wymaga pisemnej zgody wynajmującego.

§ 10. Zamiana lokalu może nastąpić w sytuacji uzasadnionej względami społecznymi, jak stan zdrowia najemcy lub współlokatora w celu poprawy warunków życia.

§ 11. Zamiana lokalu może nastąpić w celu ograniczenia ponoszenia kosztów utrzymania aktualnie najmowanego lokalu i dostosowania do realnych możliwości finansowych najemcy.

§ 12. Zamiana lokali pomiędzy najemcami lokali z mieszkaniowego zasobu gminy a najemcami lokali w innych zasobach wymaga zgody Burmistrza oraz wynajmującego lokal z innych zasobów.

Rozdział 6.
Zasady postępowania wobec osób, które pozostały w lokalu opuszczonym przez najemcę lub w lokalu w którego najem nie wstąpiły po śmierci najemcy

§ 13. Poza przypadkami określonymi w art. 691 Kodeksu cywilnego Gmina może pod warunkiem braku zaległości w opłatach za lokal oraz spełnieniu kryteriów dochodowych zawierać umowy najmu z osobami nie posiadającymi tytułu prawnego do innego lokalu, zamieszkującymi z najemcą przed jego śmiercią w przedmiotowym lokalu co najmniej 5 lat.

§ 14. W stosunku do osób nieuprawnionych do zawarcia umowy najmu wynajmujący występuje o dobrowolne wydanie lokalu, a w przypadku odmowy wszczyna postępowanie sądowe.

Rozdział 7.
Kryteria oddawania w najem lokali o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2

§ 15. Lokale o powierzchni użytkowej przekraczającej 80 m2 oddawane są w najem na zasadach określonych w niniejszej uchwale rodzinom wielodzietnym lub rodzinom wielopokoleniowym liczącymi nie mniej niż 6 osób.

§ 16. Lokale o powierzchni przekraczającej 80 m2 mogą być oddane w najem w drodze zamiany lokali rodzinie liczącej nie mniej niż 6 osób.

Rozdział 8.
Tryb rozpatrywania i załatwiania wniosków

§ 17. Składanie wniosków:

1. Osoby ubiegające się o lokal z mieszkaniowego zasobu gminy składają wniosek wraz z załącznikami w siedzibie Skoczowskiego Przedsiębiorstwa Komunalnego sp. z o. o. ,

2. Złożone wnioski podlegają weryfikacji przez Komisję Mieszkaniową w oparciu o obowiązujące kryteria, określone w § 5, § 6 oraz § 7,

3. W przypadku nie spełnienia kryterium określonego w § 5 i kryterium określonego w § 7 następuje negatywna kwalifikacja wniosku,

4. Wniosek o najem lokalu z mieszkaniowego zasobu Gminy powinien być rozpatrzony w okresie 3 miesięcy od daty złożenia wniosku. Po zakończeniu kwalifikacji wniosków, osoby które złożyły wnioski są informowane o wynikach postępowania kwalifikacyjnego,

5. Wnioskodawcy ubiegający się o lokal z mieszkaniowego zasobu gminy obowiązani są corocznie w nieprzekraczalnym terminie do 30 listopada bieżącego roku złożyć w siedzibie Skoczowskiego Przedsiębiorstwa Komunalnego sp. z o. o. zaświadczenie o wysokości dochodów za okres ostatnich 6 miesięcy tj. od maja do października,

6. Niedostarczenie zaświadczenia, o którym mowa w ust. 5 spowoduje skreślenie osoby z listy,

7. Przekroczenie kryterium dochodowego określonego w § 5 spowoduje skreślenie osoby z listy,

8. Po zakończeniu kwalifikacji wniosków Skoczowskie Przedsiębiorstwo Komunalne sp. z o. o. w styczniu następnego roku sporządza listę osób uprawnionych do zawarcia umowy najmu na lokal z mieszkaniowego zasobu gminy. Listę zatwierdza Burmistrz,

9. Listę osób uprawnionych do zawarcia umowy najmu na lokal z mieszkaniowego zasobu gminy, podaje się do publicznej wiadomości przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miejskim oraz w siedzibie Skoczowskiego Przedsiębiorstwa Komunalnego sp. z o. o.,

10. Wnioskodawca zobowiązany jest do bieżącego uzupełniania wniosku o zmianach mających wpływ na realizację wniosku,

11. Złożenie przez wnioskodawcę oświadczeń zawierających nieprawdziwe dane lub zatajenie danych dotyczących własnej sytuacji mieszkaniowej i materialnej w zakresie wymaganym uchwałą niezbędnych do zawarcia umowy najmu skutkuje odstąpieniem od realizacji wniosku.

§ 18. Zawarcie umowy najmu:

1. Osoba uprawniona do zawarcia umowy najmu, przed podpisaniem umowy powinna spełniać kryteria określone w § 5 lub w § 6 i w § 7. Komisja Mieszkaniowa ponownie sprawdza czy wnioskodawca spełnia obowiązujące kryteria i przedstawia propozycje zasiedlenia lokalu do zatwierdzenia Burmistrzowi,

2. Osobie uprawnionej do zawarcia umowy najmu, przedstawiana jest oferta najmu lokalu,

3. Brak odpowiedzi pisemnej na przedstawioną ofertę w terminie podanym w tej ofercie lub odrzucenie oferty powoduje skreślenie z listy osób uprawnionych do zawarcia umowy najmu na lokal z mieszkaniowego zasobu gminy,

4. W przypadku, gdy osoba uprawniona do zawarcia umowy najmu na lokal socjalny na podstawie wyroku sądu odmówiła zawarcia umowy na wskazany lokal, Burmistrz powiadamia niezwłocznie o tym fakcie wierzyciela. Burmistrz w terminie 14 dni licząc od daty przyjęcia zawiadomienia przez wierzyciela oczekiwać będzie na informację wierzyciela co do sposobu dalszego wykonania wyroku, przy czym wierzyciel powinien zakończyć egzekucję wyroku w terminie nie dłuższym niż 30 dni od daty uzyskania klauzuli wykonalności pod rygorem wskazania przedmiotowego lokalu socjalnego innej osobie uprawnionej,

5. Jeżeli wierzyciel nie dostarczy informacji, o której mowa w ust. 4 lub nie rozpocznie postępowania w okresie 30 dni Gmina jest zwolniona z obowiązku dostarczania lokalu socjalnego osobie wskazanej w wyroku sądu,

6. Z datą złożenia, osobie uprawnionej, oferty zawarcia umowy najmu na wskazany w niej lokal socjalny przyjmuje się, że został spełniony obowiązek dostarczenia przez gminę lokalu socjalnego o którym mowa w art. 18 ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jednolity: Dz. U z 2014 r. poz. 150).

7. W przypadkach szczególnych podyktowanych względami społecznymi Burmistrz może wskazać osobę do zawarcia umowy najmu, z listy uprawnionych, po uzyskaniu opinii Komisji Rozwoju Infrastruktury Komunalnej i Zagospodarowania Przestrzennego Rady Miejskiej,

8. Przekazanie lokalu w najem następuje protokolarnie wraz z Regulaminem Porządku Domowego.

§ 19. 1. Wynajmujący może na wniosek najemcy lokalu, z którym została zawarta umowa na czas nieoznaczony i posiadający niski dochód zastosować obniżkę czynszu,

2. Obniżki czynszu mogą być udzielone najemcom, których średni dochód na członka gospodarstwa domowego nie przekracza kwoty 100 % najniższej emerytury dla gospodarstwa jednoosobowego i kwoty 75 % najniższej emerytury dla gospodarstwa wieloosobowego.

§ 20. W celu weryfikacji wniosków Burmistrz powołuje Komisję Mieszkaniową.

Rozdział 9.
Postanowienia końcowe

§ 21. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Skoczowa.

§ 22. Traci moc uchwała Nr VI/63/2011 Rady Miejskiej Skoczowa z dnia 20 kwietnia.2011 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład zasobu mieszkaniowego gminy.

§ 23. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego oraz na tablicy informacyjnej Urzędu Miejskiego

§ 24. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej Skoczowa Rajmund Dedio