Uchwała nr XV/181/15 Rady Miasta Knurów
z dnia 18 listopada 2015r.
w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami Knurowa dotyczących budżetu Miasta Knurów
Na podstawie art. 5a ustawy z dnia 08 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U.
z 2015r., poz. 1515),
Rada Miasta Knurów
uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Postanawia się przeprowadzić konsultacje społeczne z mieszkańcami Knurowa w sprawie przeznaczenia części wydatków z budżetu Miasta Knurów na wskazane przez mieszkańców propozycje zadań o zasięgu lokalnym w danym roku kalendarzowym.
2. Konsultacje, o których mowa w ust. 1, nazywane są dalej Budżetem Obywatelskim.
§ 2. Zasady i tryb konsultacji społecznych określa Regulamin Budżetu Obywatelskiego.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Knurów.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.
| Przewodniczący Rady |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/181/15
Rady Miasta Knurów
z dnia 18 listopada 2015 r.
Regulamin Budżetu Obywatelskiego Miasta Knurów
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1. 1. Budżet Obywatelski należy rozumieć jako formę konsultacji społecznych w sprawie przeznaczenia części wydatków z budżetu Miasta Knurów na dany rok kalendarzowy na wskazane przez mieszkańców propozycje zadań o zasięgu lokalnym.
2. Konsultacje społeczne obejmują pięć rejonów Miasta Knurów - zgodnie z Załącznikiem nr 1 do niniejszego Regulaminu.
3. W ramach Budżetu Obywatelskiego mogą być proponowane projekty jednoroczne wynikające z zadań własnych Miasta Knurów w szczególności w zakresie prac inwestycyjnych, remontowych oraz o charakterze kulturalno - społecznym.
§ 2. 1. Środki finansowe przewidziane na realizację Budżetu Obywatelskiego Miasta Knurów na każdy rok kalendarzowy określa Prezydent Miasta.
2. Środki finansowe o których mowa w ust. 1 nie mogą przekraczać 1% wartości przeciętnej (MEDIANA) z ostatnich trzech lat dochodów bieżących gminy z wyłączeniem dotacji i subwencji.
3. Każdemu z pięciu rejonów miasta określonych w Załączniku nr 1 do niniejszego Regulaminu zostaje przypisana taka sama kwota wynosząca 1/5 ogólnej kwoty środków finansowych określonej przez Prezydenta Miasta w danym roku kalendarzowym.
4. Informację o wysokości środków, o których mowa w ust. 1 podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie jej na tablicach ogłoszeń oraz na stronie internetowej Urzędu Miasta Knurów.
§ 3. 1. Prezydent Miasta określi w drodze Zarządzenia harmonogram realizacji działań objętych procedurą Budżetu Obywatelskiego.
2. W Zarządzeniu, o którym mowa w ust. 1 Prezydent określi harmonogram: zgłaszania projektów, wydania opinii przez Zespół do spraw opiniowania projektów, wyboru projektów przez Komisję do spraw Budżetu Obywatelskiego, spotkań z mieszkańcami, wyboru projektów przez mieszkańców oraz publikacji wyników głosowania.
3. Informacje o działaniach podjętych w związku z realizacją procedury budżetu obywatelskiego Prezydent Miasta publikuje na tablicach ogłoszeń, na stronie internetowej Urzędu Miasta Knurów oraz w prasie lokalnej.
Rozdział 2.
Zgłaszanie projektów
§ 4. Propozycję projektu do zrealizowania w ramach Budżetu Obywatelskiego może zgłosić każdy mieszkaniec Miasta Knurów.
§ 5. 1. Propozycję projektu do zrealizowania w ramach Budżetu Obywatelskiego składa się na formularzu do którego wnioskujący dołącza listę poparcia dla projektu, podpisaną przez co najmniej 25 mieszkańców danego rejonu Knurowa.
2. Procedurę w tym wzór formularza oraz listy poparcia dla projektu ustala Prezydent Miasta w drodze zarządzenia.
3. Projekt może dotyczyć wyłącznie rejonu miasta, w którym jest zamieszkały zgłaszający mieszkaniec miasta.
4. Koszt zgłoszonego projektu nie może przekroczyć kwoty określonej w § 2 ust. 3.
5. Wypełniony formularz projektu składa się w wersji pisemnej w miejscu i terminie wyznaczonym przez Prezydenta Miasta.
6. Formularz zgłaszania projektu do zrealizowania w ramach Budżetu Obywatelskiego w Mieście Knurów udostępnia się na stronie internetowej oraz siedzibie Urzędu Miasta Knurów.
Rozdział 3.
Opinia do zgłoszonych projektów
§ 6. 1. Wszystkie zgłoszone projekty podlegają zaopiniowaniu odnośnie możliwości realizacji projektu, biorąc pod uwagę jego stan formalno-prawny, szacunkowy koszt realizacji projektu oraz spełnienie warunku o nieprzekraczaniu kwoty przeznaczonej w ramach Budżetu Obywatelskiego na realizację projektu.
2. Zgłoszone projekty podlegają zaopiniowaniu przez Zespół do spraw opiniowania projektów powołany przez Prezydenta Miasta w drodze zarządzenia.
3. Prezydent Miasta przekazuje wszystkie zaopiniowane projekty zgłoszone przez mieszkańców Komisji do spraw Budżetu Obywatelskiego powołanej przez Radę Miasta Knurów.
4. Komisja do spraw Budżetu Obywatelskiego podejmuje ostateczną decyzję o odrzuceniu lub dopuszczeniu zgłoszonego projektu pod głosowanie mieszkańców oraz rozdziela pozytywnie zaopiniowane projekty na rejony Miasta Knurów.
5. Komisja do spraw Budżetu Obywatelskiego przekazuje Prezydentowi Miasta ostateczną listę projektów, która będzie poddana pod głosowanie mieszkańców w każdym rejonie Miasta Knurów oraz listę projektów zaopiniowanych negatywnie wraz z uzasadnieniem.
6. Listy projektów określone w ust. 5 podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie informacji na tablicach ogłoszeń oraz umieszczeniu informacji na stronie internetowej Urzędu Miasta Knurów, a także w prasie lokalnej.
§ 7. 1. W razie stwierdzenia podczas weryfikacji przez Zespół do spraw opiniowania projektów, że złożony projekt nie zawiera istotnych informacji potrzebnych do analizy propozycji lub jest niezgodny z limitami finansowymi, osoba składająca formularz zostanie niezwłocznie poinformowana, o konieczności dokonania uzupełnień lub modyfikacji zakresu rzeczowego projektu.
2. Od momentu zawiadomienia o brakach w złożonym projekcie lub konieczności dokonania modyfikacji zakresu rzeczowego, składający projekt może w terminie 7 dni dokonać korekty.
3. Projekt nie może być korygowany więcej niż jeden raz.
4. Zmiany merytoryczne w zgłoszonych projektach wymagają zgody wnioskodawcy.
5. W przypadku zmiany kwoty, zakresu rzeczowego lub wprowadzenia innych istotnych zmian w projekcie w wyniku wprowadzonej korekty, wnioskodawca ma prawo dostosować tytuł i opis stosownie do wprowadzonych zmian.
§ 8. 1. W razie stwierdzenia podczas weryfikacji, że dwa lub więcej projektów dotyczą realizacji identycznego lub bardzo podobnego zadania, Zespół do spraw opiniowania projektów organizuje spotkanie z udziałem przedstawicieli wnioskodawców celem omówienia możliwości połączenia projektów w jeden. W przypadku braku zgody przedstawicieli wnioskodawców na połączenie projektów procedowane są one osobno.
2. Organizacja spotkania, o której mowa w ust. 1 nie wyczerpuje prawa wnioskodawców do korekty projektów zgodnie § 7.
Rozdział 4.
Spotkania z mieszkańcami
§ 9. 1. Prezydent Miasta oraz Komisja do spraw Budżetu Obywatelskiego zorganizują spotkania z mieszkańcami Miasta Knurów. Terminy i miejsca spotkań z mieszkańcami określone zostaną w Zarządzeniu Prezydenta, o którym mowa w § 3 niniejszego regulaminu. O terminach i miejscach spotkań mieszkańcy Miasta Knurów informowani będą poprzez wywieszenie informacji na tablicach ogłoszeń oraz umieszczenie informacji na stronie internetowej Urzędu Miasta Knurów, a także w prasie lokalnej.
2. Na pierwszym ogólnym spotkaniu z mieszkańcami przedstawiona zostanie idea Budżetu Obywatelskiego, regulamin jego funkcjonowania w Mieście Knurów oraz zasady zgłaszania i opiniowania projektów.
3. W każdym z pięciu wyznaczonych rejonów miasta odbędą się spotkania, na których zostanie przedstawiony wykaz wszystkich projektów zaopiniowanych pozytywnie i negatywnie wraz z uzasadnieniem oraz ostateczna lista projektów dla każdego rejonu, która poddana zostanie pod głosowanie mieszkańców. Ponadto omówione zostaną procedury głosowania i wyboru projektów do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego.
Rozdział 5.
Wybór projektów
§ 10. 1. Wyboru projektów do realizacji dokonują mieszkańcy w głosowaniu.
2. Prawo do udziału w głosowaniu ma każdy mieszkaniec Miasta Knurów.
§ 11. 1. Procedurę głosowania ze wskazaniem miejsc i terminu głosowania określi Prezydent Miasta w drodze Zarządzenia, o którym mowa w § 3 niniejszego regulaminu.
2. Mieszkańcy Miasta Knurów o miejscu, terminie i sposobie głosowania zostaną poinformowani poprzez wywieszenie informacji na tablicach ogłoszeń, umieszczeniu informacji na stronie internetowej Urzędu Miasta Knurów oraz w prasie lokalnej.
3. Nad prawidłowym przebiegiem głosowania pieczę sprawuje Komisja Skrutacyjna powołana przez Prezydenta Miasta w drodze zarządzenia.
4. Oddanie głosu przez mieszkańca następuje poprzez wrzucenie karty do urny właściwej dla miejsca zamieszkania głosującego, po uprzednim przedstawieniu dokumentu umożliwiającego stwierdzenie jego tożsamości.
§ 12. 1. Kartę do głosowania opracowuje Komisja ds. Budżetu Obywatelskiego oddzielnie dla każdego rejonu Miasta Knurów. Na karcie do głosowania umieszcza się tytuły projektów zaopiniowanych pozytywnie wraz z krótkim opisem każdego projektu, z określeniem szacunkowego kosztu ich realizacji oraz informacją jak prawidłowo oddać ważny głos.
2. Kolejność projektów na karcie do głosowania ustala się w drodze losowania. Losowanie przeprowadzi Komisja ds. Budżetu Obywatelskiego.
3. Odpowiednią ilość kart do głosowania i spis mieszkańców zapewnia Prezydent Miasta.
4. Głosowanie odbywa się poprzez postawienie znaku "X" przy wybranych projektach na karcie do głosowania. Głosujący może wybrać maksymalnie dwa, jego zdaniem najważniejsze projekty.
5. Głos jest ważny także wtedy, jeżeli głosujący wybierze tylko jeden z wszystkich projektów.
6. Jeżeli głosujący nie zaznaczy żadnego projektu lub zaznaczy więcej niż dwa projekty, jego głos zostanie potraktowany jako nieważny.
§ 13. 1. Obliczenie wyników głosowania polega na zsumowaniu ważnych głosów oddanych przez mieszkańców na każdy z projektów - oddzielnie dla każdego rejonu miasta.
2. Za przeznaczone do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego uznaje się te projekty, które uzyskały najwięcej głosów, a koszt ich realizacji nie przekracza wysokości środków finansowych przeznaczonych w Budżecie Obywatelskim w danym roku kalendarzowym dla każdego rejonu miasta.
3. Koszt realizacji wybranego projektu nie może przekroczyć łącznej kwoty przewidzianej na projekt w danym rejonie miasta.
4. Niewykorzystane środki finansowe w rejonie miasta w danym roku kalendarzowym pozostają w budżecie miasta.
5. Wyniki głosowania podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie informacji na tablicach ogłoszeń oraz umieszczeniu informacji na stronie internetowej Urzędu Miasta Knurów, a także w prasie lokalnej.
§ 14. 1. Dopuszcza się realizację dwóch projektów, które uzyskały najwyższą ilość głosów w danym rejonie miasta jeżeli koszt ich realizacji nie przekroczy kwoty określonej w § 2 ust. 3 niniejszego regulaminu.
2. W przypadku, gdy nie doszło do połączenia projektów, które dotyczą realizacji identycznego lub bardzo podobnego zadania w jeden projekt o czym mowa w § 8 i każdy z nich był procedowany osobno a ostatecznie uzyskały te projekty najwyższą ilość głosów wówczas ust. 1 się nie stosuje. Realizacji będzie podlegał tylko ten projekt, który uzyskał najwyższą ilość głosów, kierując się zasadą racjonalności gospodarowania środkami publicznymi.
Rozdział 6.
Ujęcie projektów Budżetu Obywatelskiego w budżecie gminy Miasta Knurów
na dany rok kalendarzowy
§ 15. 1. Wybrane w głosowaniu przez mieszkańców projekty z największą liczbą głosów w ramach kwoty przeznaczonej na Budżet Obywatelski w danym rejonie miasta przekazuje się Prezydentowi Miasta.
2. Prezydent Miasta postanawia o realizacji projektów określonych w ust. 1 i zapisaniu ich w projekcie budżetu miasta na dany rok kalendarzowy.
Rozdział 7.
Sprawozdanie z realizacji Budżetu Obywatelskiego
§ 16. Komisja do spraw Budżetu Obywatelskiego we współpracy z Prezydentem Miasta przedstawia mieszkańcom Miasta Knurów sprawozdanie z realizacji Budżetu Obywatelskiego za dany rok kalendarzowy w terminie do końca II kwartału roku następnego.
Załącznik Nr 1 do Załącznika Nr 1
Podział Miasta Knurów na rejony obowiązujący w Budżecie Obywatelskim
Rejon Nr I
Ulice: Deszczowa, Dywizji Kościuszkowskiej, Jesienna, Legionów, Letnia, Lotników, Marynarzy, Piłsudczyków, Przedwiośnia, 26 Stycznia, Władysława Sikorskiego, Saperów, Wiosenna, Wincentego Witosa, Zimowa, Jerzego Ziętka, Aleja Lipowa, Jedności Narodowej, Kapelanów Wojskowych, Kosmonautów numery nieparzyste, Armii Krajowej, Szarych Szeregów, Szpitalna od nr 24 do końca, Ułanów,
Rejon Nr II
Ulice: Stefana Batorego, Władysława Jagiełły, Kazimierza Wielkiego, Kosmonautów numery parzyste, Władysława Łokietka, Mieszka I, Jana Sobieskiego, Targowa, Bolesława Chrobrego, Ignacego Paderewskiego, Fryderyka Chopina, Karola Szymanowskiego, Henryka Wieniawskiego, Jarosława Dąbrowskiego, Aleksandra Puszkina, Juliusza Słowackiego, Władysława Stanisława Reymonta, Józefa Lompy, Pawła Stalmacha, Ignacego Krasickiego, Wita Stwosza, Jana Kochanowskiego, Władysława Broniewskiego, Wilsona numery parzyste do
nr 32, Szpitalna od nr 10 do 22,
Rejon Nr III
Ulice: Szpitalna do nr 8, Wilsona nieparzyste do nr 25, Niepodległości parzyste do nr 28a i nieparzyste do
nr 31b, Dworcowa, Floriana, dr. Floriana Ogana, Sokoła, 1 Maja, Kopalniana, Jęczmienna, Chabrowa, Akacjowa, Chmielna, Jaśminowa, Łubinowa, Wrzosowa, Stanisława Moniuszki, Zofii Kossak-Szczuckiej, Jana Brzechwy, Mieczysława Karłowicza, Henryka Sienkiewicza, Jana Kwitka, Antoniego Słoniny, Adama Mickiewicza, Karola Miarki, Konstantego Damrota, Tadeusza Kościuszki, Stanisława Poniatowskiego, Mikołaja Kopernika, Józefa Janty, Ogrodowa, ks. Alojzego Koziełka, Aleja Spacerowa, Klasztorna, Wolności, Plebiscytowa, Plac Powstańców Śląskich, Jana Dymka, kard. Augusta Hlonda, ks. Józefa Jagły, Różana, Kwiatowa, Stokrotki, Pocztowa, Spółdzielcza, Żwirki i Wigury, Bolesława Prusa, Wagowa, Rybna, Stanisława Wyspiańskiego, Emilii Plater, Dębowa, Astrów, Poprzeczna, Krucza, Przemysłowa,
Rejon IV
Ulice: Wilsona parzyste od nr 34 i nieparzyste od nr 35, Walentego Rakoniewskiego, Grunwaldzka, Jana Matejki, Cicha, Polna, Ustronie Leśne, Wzgórze, Niepodległości parzyste od nr 32 i nieparzyste od nr 33, Rybnicka, Sadowa, Powstańców, Feliksa Michalskiego, dr. Henryka Jordana, Szkolna, Krótka, Bojowa, Stawowa, Zwycięstwa parzyste do nr 36 i nieparzyste do 45, Jagielnia, Kościelna, Nowy Dwór,
Rejon Nr V
Ulice: Zwycięstwa parzyste od nr 42 i nieparzyste do nr 51a, Piotra Ściegiennego, Szybowa, Leśna, Zielona, Słoneczna, Starowiejska, Graniczna, Juliusza Ligonia, Wojciecha Korfantego, Lignozy, Wieczorka, Górnicza, Sztygarska, Stanisława Staszica, Hugo Kołłątaja, Marii Konopnickiej, Jana Kilińskiego, Stefana Żeromskiego, Parkowa, Aleja Piastów, Książenicka, Beksza.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
