Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.)

Rada Gminy Wilkowice
uchwala, co następuje:

§ 1. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania dla prowadzonych na terenie Gminy Wilkowice niepublicznych przedszkoli i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego.

§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 ze zm.);

2) ustawie o finansach publicznych- należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (t.j. Dz.U. z 2013r.,poz. 885 z późn. zm.);

3) placówce - należy przez to rozumieć niepubliczne przedszkole i niepubliczną inną formę wychowania przedszkolnego, o których mowa w § 1;

4) uczniu - należy przez to rozumieć ucznia, a także wychowanka placówki, o której mowa w ust.3.

Podstawa obliczania dotacji

§ 3. 1. Podstawą obliczenia miesięcznej stawki dotacji na jednego ucznia jest uchwała budżetowa Rady Gminy Wilkowice na dany rok oraz otrzymana część oświatowej subwencji ogólnej dla gminy na dany rok kalendarzowy.

2. Podstawą udzielania dotacji jest:

1) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznych przedszkoli, o których mowa w art. 90 ust. 2b ustawy - kwota równa 75% ustalonych w budżecie Gminy Wilkowice wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Wilkowice wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Wilkowice;

2) w odniesieniu do dotacji dla przedszkoli niepublicznych spełniających warunki określone w art. 90 ust. 1b ustawy - kwota równa 100% kwoty wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia ustalone w budżecie Gminy Wilkowice ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę, pomniejszone o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji otrzymywanej przez Gminę Wilkowice;

3) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego, spełniających warunki określone w art. 90 ust. 1c ustawy - kwota równa 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji otrzymywanej przez Gminę Wilkowice;

4) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 90 ust.2d ustawy - kwota równa 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Wilkowice pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Wilkowice wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym ,że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji otrzymywanej przez Gminę Wilkowice;

5) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznych przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, które prowadzą wczesne wspomagania rozwoju dziecka,- w wypadkach wskazanych w art. 90 ust. 1a ustawy otrzymują dotacje z budżetu gminy Wilkowice na każde dziecko objęte tą formą pomocy, w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Wilkowice pod warunkiem, że osoba prowadząca przedszkola lub inną formę wychowania przedszkolnego poda Gminie Wilkowice informacje o planowanej liczbie dzieci, które maja być objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

Tryb udzielania i rozliczania dotacji

§ 4. 1. Udziela się dotacji z budżetu Gminy placówkom prowadzonym przez podmioty inne, niż jednostka samorządu terytorialnego.

2. Organ prowadzący placówkę składa corocznie wniosek o udzielenie dotacji do Wójta Gminy Wilkowice do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

3. Wzór wniosku, o którym mowa w ust.2 stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 5. 1. Na dokumentach źródłowych potwierdzających dokonanie wydatku, które zostały sfinansowane ze środków dotacji budżetu gminy należy zamieścić opis:

1) wydatek sfinansowany ze środków otrzymanej dotacji z budżetu Gminy Wilkowice, w kwocie ….......zł, dotyczący .....…… (nazwa, adres dotowanego przedszkola/innej formy wychowania oraz podpis dyrektora lub osoby prowadzącej niepubliczne przedszkole/ inną formę wychowania ),

2) przeznaczenia wydatku.

§ 6. 1. O wysokości kwoty dotacji należnej na jednego ucznia, Wójt Gminy Wilkowice informuje pisemnie organ prowadzący placówkę. Placówka, dla której Wójt ustalił wysokość dotacji zwana jest dalej "uprawnionym do dotacji".

2. Uprawniony do dotacji składa do piątego dnia każdego miesiąca roku udzielania dotacji informację o liczbie uczniów ustalonej według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca.

3. Wzór informacji, o której mowa w ust. 2 stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 7. Miesięczna kwota dotacji rocznej obliczana jest na podstawie informacji, o której mowa w § 6 ust. 2 i wypłacana jest zgodnie z art. 90 ust. 3c ustawy.

§ 8. Uprawniony do dotacji udzielonej w danym roku budżetowym składa rozliczenie w terminie do 15 stycznia następnego roku budżetowego. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3.

§ 9. 1. Kwota dotacji, o której mowa w § 3 ust.1 podlegać będzie przeliczeniu na koniec roku budżetowego.

2. Rozliczenie dotacji przekazanej w poprzednim roku budżetowym przez Gminę Wilkowice dokonywane jest przez Wójta Gminy Wilkowice w terminie do 15 lutego roku następnego po roku przekazania dotacji, o czym zawiadamia się pisemnie uprawnionego do dotacji.

3. Ustalona kwota zobowiązania Gminy Wilkowice z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy placówki w terminie do ostatniego dnia marca następnego roku budżetowego.

4. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonego rozliczenia oraz korekt tych rozliczeń.

5. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.

§ 10. Środki dotacji przekazanej w roku tytułem wyrównania za rok ubiegły lub lata ubiegłe można rozliczyć wydatkami z roku jej wypłacenia.

§ 11. Rozliczenie dotacji rocznej nie pozbawia Gminy Wilkowice możliwości dochodzenia zwrotu dotacji i odsetek liczonych jak od zaległości podatkowej na zasadach i w trybie przewidzianym w przepisach odrębnych.

§ 12. 1. W przypadku zakończenia prowadzenia działalności przez dotowaną placówkę w trakcie trwania roku budżetowego, dotowana placówka zobowiązana jest przedłożyć pisemne rozliczenie udzielonej dotacji według załącznika nr 3 oraz zwrócić niewykorzystane, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości środki z dotacji udzielonej z budżetu Gminy Wilkowice, w terminie 15 dni od zakończenia działalności.

2. O wynikach rozliczenia dotacji Wójt Gminy Wilkowice zawiadamia pisemnie organ prowadzący placówkę w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu złożenia rozliczenia, o którym mowa w ust. 1.

3. Dopłata do udzielonej dotacji zostanie przekazana po rozliczeniu, o którym mowa w ust. 2 na rachunek placówki. Przed przekazaniem wyrównania dotacji należnej Wójt Gminy Wilkowice ocenia, czy wysokość przekazywanej kwoty ma pokrycie w poniesionych przez placówkę wydatkach bieżących, jako wydatkach właściwych dla przeznaczenia dotacji.

Tryb i zakres kontroli pobrania i wykorzystania dotacji

§ 13. 1. Organ dotujący przeprowadza okresowo kontrolę w placówkach dotowanych, o której mowa w art. 90 ust. 3e ustawy.

2. Kontrola obejmuje:

1) weryfikację z dokumentacją przebiegu nauczania zgodności liczby uczniów wykazywanych w informacji miesięcznej o liczbie uczniów,

2) weryfikację prawidłowości wykorzystania dotacji zgodnie z jej przeznaczeniem z art. 90 ust. 3d ustawy, w oparciu o dokumentację księgową.

3. Kontrola, o której mowa w ust. 1 przeprowadza osoba lub osoby upoważnione na podstawie imiennego upoważnienia Wójta Gminy zwanej dalej "Kontrolujący".

4. O zamiarze przeprowadzenia kontroli "Kontrolujący" zawiadamia organ prowadzący placówkę o terminie, miejscu i zakresie planowanej kontroli - co najmniej na 7 dni przed terminem kontroli.

5. Czynności kontrolne, przeprowadza się w siedzibie placówki w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej placówce oraz w obecności pracownika tej placówki.

6. W przypadku gdy księgi finansowe znajdują się poza siedzibą dotowanej placówki, organ prowadzący placówkę zobowiązany jest zapewnić dostępność ksiąg finansowych i dowodów księgowych na czas kontroli, w siedzibie dotowanej placówki.

7. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch egzemplarzach, jeden dla kontrolującego, a drugi dla organu prowadzącego placówkę.

8. Placówce kontrolowanej i organowi ją prowadzącemu przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń, co do ustaleń w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolowanemu na piśmie w terminie 14 dni od dnia przedłożenia protokołu do podpisania.

9. W przypadku zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 8, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń, kontrolujący dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli.

10. W razie nie uwzględnienia zastrzeżeń w całości lub części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.

11. Odmowa podpisania protokołu przez osobę kontrolowaną nie wstrzymuje kontroli. W razie odmowy, protokół podpisują osoby kontrolujące, zaznaczając w protokole fakt odmowy podpisu.

12. W terminie 30 dni od zakończenia kontroli Wójt Gminy Wilkowice przekazuje organowi prowadzącemu kontrolowaną placówkę, wystąpienie pokontrolne zawierające ocenę przedmiotu kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości - zalecenia pokontrolne.

13. Organ prowadzący placówkę jest zobowiązany do przekazania w terminie do 14 dni od daty otrzymania wystąpienia pokontrolnego, informacji o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych lub przyczynach ich niewykonania.

§ 14. Tracą moc obowiązującą:

1. Uchwała Nr XLV/452/2010 Rady Gminy Wilkowice z dnia 17 września 2010r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne na terenie gminy Wilkowice.

2. Uchwałą Nr LII/436/2014 Rady Gminy Wilkowice z dnia 29 października 2014r. o zmianie Uchwały Nr XLV/452/2010 Rady Gminy Wilkowice z dnia 17 września 2010r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne na terenie gminy Wilkowice.

3. Uchwała Nr XXII/94/2015 Rady Gminy Wilkowice z dnia 26 sierpnia 2015r. w sprawie zmiany Uchwały Nr XLV/452/2010 Rady Gminy Wilkowice z dnia 17 września 2010r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli niepublicznych prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne na terenie gminy Wilkowice.

§ 15. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Wilkowice.

§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/116/2015
Rady Gminy Wilkowice
z dnia 25 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/116/2015
Rady Gminy Wilkowice
z dnia 25 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XV/116/2015
Rady Gminy Wilkowice
z dnia 25 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf