Na podstawie 18 ust. 2 pkt. 15, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. 2015r. poz. 1515) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. 2004r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Miasta uchwala co następuje:

§ 1. Określa się tryb udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych podmiotów oświatowych prowadzonych na terenie Gminy Myszków przez osoby prawne lub osoby fizyczne oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobierania i wykorzystania, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Traci moc uchwała Nr XXXVI/311/13 Rady Miasta w Myszkowie z dnia 28 listopada 2013r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego funkcjonujących na terenie Gminy Myszków, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Myszkowa.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

Załącznik do Uchwały Nr XIV/115/15
Rady Miasta w Myszkowie
z dnia 3 grudnia 2015 r.

Trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych podmiotów oświatowych
prowadzonych na terenie Gminy Myszków przez osoby prawne lub osoby fizyczne
oraz ustalenia trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobierania i wykorzystania

§ 1. Ilekroć w dalszej treści będzie mowa o:

1) ustawie- należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (t.j. Dz.U. 2004r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.)

2) przedszkolach - należy przez to rozumieć przedszkola prowadzone na terenie Gminy Myszków przez osoby prawne lub osoby fizyczne inne niż jednostki samorządu terytorialnego,

3) innych formach wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć punkty przedszkolne oraz zespoły wychowania przedszkolnego, prowadzone na terenie Gminy Myszków przez osoby prawne lub osoby fizyczne inne niż jednostki samorządu terytorialnego,

4) wychowankach - należy przez to rozumieć dzieci uczęszczające do przedszkoli,

5) osobie prowadzącej (podmiot dotowany)- należy przez to rozumieć osoby prawne lub osoby fizyczne inne niż jednostki samorządu terytorialnego,

6) organie właściwym do udzielania dotacji (organ dotujący) - należy przez to rozumieć Burmistrza Gminy Myszków.

§ 2. 1. Przedszkola niepubliczne, spełniające warunki określone w art. 90 ust. 1b ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Myszków dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego wychowanka w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Myszków, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy z tym, że na wychowanka niepełnosprawnego w wysokości kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego wychowanka przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę Myszków.

2. Przedszkola niepubliczne, które nie spełniają warunków określonych w art. 90 ust. 1b, otrzymują na każdego wychowanka z budżetu Gminy Myszków dotację w wysokości 75% ustalonych w budżecie Gminy Myszków wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Myszków w przeliczeniu na jednego wychowanka, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na wychowanka niepełnosprawnego w wysokości kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego wychowanka przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę Myszków.

§ 3. 1. Niepubliczna inna forma wychowania przedszkolnego, spełniająca warunki określone w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty, otrzymuje dotację z budżetu Gminy Myszków w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego wychowanka w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Myszków, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na wychowanka niepełnosprawnego w wysokości kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego wychowanka przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę Myszków.

2. Osoba prowadząca inną niepubliczną formę wychowania przedszkolnego, niespełniająca warunków określonych w art. 90 ust. 1c, otrzymuje na każdego wychowanka objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Myszków w wysokości równej 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego wychowanka w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Myszków, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na wychowanka niepełnosprawnego w wysokości kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego wychowanka przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę Myszków.

§ 4. Niepubliczne przedszkola i inne formy wychowania przedszkolnego, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dodatkową dotację z budżetu Gminy Myszków, na każde dziecko objęte tą formą pomocy, w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę Myszków, pod warunkiem, ze osoba prowadząca placówkę poda organowi dotującemu planowaną liczbę dzieci, które mają być objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, nie późnej niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

§ 5. 1. Dotacji udziela się na wniosek osób prowadzących podmioty, o których mowa w §1, składany corocznie do Burmistrza Miasta w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

2. Dotacji nie udziela się jeżeli wniosek zostanie złożony po terminie.

3. Wniosek, który zawiera niekompletne dane należy uzupełnić w terminie wskazanym przez organ dotujący.

4. Osoba, o której mowa w ust. 1 zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.

§ 6. 1. Osoba prowadząca dotowane podmioty składa w terminie do 10 dnia każdego miesiąca informację o aktualnej liczbie wychowanków przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego ustaloną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, według stanu na pierwszy dzień roboczy danego miesiąca, na który udzielana jest dotacja.

2. Osoba prowadząca zobowiązana jest do złożenia korekty informacji, o której mowa w ust. 1, zwiększającej lub zmniejszającej liczbę uczniów niezwłocznie po stwierdzeniu faktu błędnego podania liczby wychowanków będącej podstawą do naliczania dotacji.

3. Kwotę należnej dotacji w danym miesiącu wylicza się na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1 , z uwzględnieniem korekt, o których mowa w ust. 2.

4. Obowiązek składania informacji, o której mowa w ust. 1 dotyczy również miesiąca lipca i sierpnia.

§ 7. 1. Dotacja przekazywana jest w 12 transzach miesięcznych na rachunek bankowy wskazany we wniosku o udzielenie dotacji, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym, że transza za grudzień jest przekazywana w terminie do 15 grudnia.

2. Dotacja obliczana w oparciu o część oświatową subwencji ogólnej, do czasu otrzymania przez Gminę Myszków metryczki subwencji oświatowej na dany rok budżetowy, naliczana będzie na podstawie danych wynikających z metryczki za ubiegły rok budżetowy. Po otrzymaniu metryczki na aktualny rok budżetowy wysokość dotacji zostanie zweryfikowana, począwszy od stycznia tego samego roku budżetowego.

3. W przypadku zmiany wysokości wydatków bieżących ustalonych w budżecie lub przewidzianych na utrzymanie wychowanka w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Myszków, ulegają również zmianie kwoty dotacji należnej podmiotom, którym dotację ustala się według tych wydatków- poczynając od miesiąca następnego po miesiącu, w którym dokonano zmian budżetowych z wyrównaniem transzy od stycznia tego samego roku budżetowego.

4. Przyznana dotacja ulega zwiększeniu lub zmniejszeniu w przypadku zmiany liczby wychowanków uczęszczających do przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego trakcie roku szkolnego.

5. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji, Burmistrz dokonuje weryfikacji kwoty dotacji należnej oraz informuje pisemnie podmiot dotowany o weryfikacji kwoty dotacji należnej.

§ 8. Na dowodach księgowych sfinansowanych z dotacji otrzymanj z Budżetu Gminy Myszków, umieszcza się na trwałe opis: "Wydatek sfinansowany z dotacji z budżetu Gminy Myszków w kwocie …………zł dotyczący …………… (nazwa przedszkola/ innej formy wychowania przedszkolnego)" oraz pieczęć i podpis dyrektora przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego lub osoby reprezentującej organ prowadzący.

§ 9. 1. Kwoty dotacji udzielonej w danym roku budżetowym podlegają rocznemu rozliczeniu w terminie do 31 stycznia następnego roku budżetowego.

2. Osoba prowadząca dotowane podmioty, która w przypadkach określonych w art. 83 ust.1 pkt 1-5 ustawy o systemie oświaty, utraci prawo dotacji, przedkłada rozliczenie otrzymanej dotacji w terminie do 15 dnia miesiąca, następującego po miesiącu w którym zaprzestano działalności.

3. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonego rozliczenia oraz korekt tych rozliczeń.

4. Rozliczenie z wykorzystania dotacji, o którym mowa w ust. 1 podlega zatwierdzeniu przez organ w terminie 30 dni od dnia złożenia prawidłowego rozliczenia, o czym zawiadamia się pisemnie uprawnionego do dotacji.

5. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości, podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. 2013r. poz. 885 z późn. zm.).

§ 10. 1. Ustalona kwota zobowiązania Gminy Myszków z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy, przekazywana jest na rachunek bankowy dotowanego w terminie do ostatniego dnia marca następnego roku budżetowego.

2. Środki dotacji przekazanej w bieżącym roku tytułem wyrównania za rok ubiegły lub lata ubiegłe, można rozliczyć wydatkami z roku jej wypłacenia, albo wydatkami roku, którego dotacja dotyczyła, pod warunkiem, że wydatki te nie były przedmiotem rozliczenia dotacji odpowiednio za rok ubiegły lub za lata wcześniejsze, w których się należała.

§ 11. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli:

1) prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty oraz faktycznej liczby wychowanków wykazanych we wniosku o przyznanie dotacji,

2) zgodności danych wykazanych we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania.

2. Kontrole przeprowadzają upoważnieni przez Burmistrza pracownicy Urzędu Miasta w Myszkowie i Miejskiego Zespołu Ekonomiczno- Administracyjnego Szkół i Przedszkoli w Myszkowie.

3. O zamiarze przeprowadzenia kontroli kontrolujący zawiadamia pisemnie organ prowadzący przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego nie później niż 7 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.

4. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie kontrolowanego w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce oraz w obecności osoby reprezentującej organ prowadzący.

5. W przypadku, gdy księgi finansowe znajdują się poza siedzibą dotowanego podmiotu, organ prowadzący ten podmiot zobowiązany jest zapewnić dostęp do ksiąg finansowych i dowodów księgowych na czas kontroli w siedzibie dotowanego podmiotu.

6. Osoba prowadząca dotowany podmiot zapewnia warunki do sprawnego przeprowadzenia kontroli, tj. udostępnia na żądanie kontrolującego dokumenty finansowe, dokumentację organizacji placówki, dokumentację przebiegu nauczania, a także jest zobowiązana do udzielania ustnych lub pisemnych wyjaśnień dotyczących przedmiotu kontroli.

7. Kontrolujący może żądać od kontrolowanego sporządzenia niezbędnych w zakresie prowadzonej kontroli odpisów lub wyciągów dokumentów, jak również zestawień i obliczeń opartych na dokumentach. Kserokopie, służące jako załączniki do protokołu kontroli, powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osobę reprezentującą podmiot kontrolowany.

8. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron.

9. Protokół powinien zawierać informację o zakresie kontroli, czynnościach podjętych w toku kontroli, a w szczególności informację o zbadanych dokumentach oraz datę i podpisy osób uczestniczących w kontroli.

10. Odmowa podpisania protokołu kontroli przez osobę reprezentującą dotowany podmiot nie stanowi przeszkody do podpisania protokołu przez kontrolującego, realizacji ustaleń i wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach. Osoba kontrolująca, wpisuje do protokołu adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołącza wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu.

11. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu osobie reprezentującej kontrolowany podmiot.

12. Osoba reprezentująca kontrolowany podmiot może, w terminie 7 dni, złożyć pisemne wyjaśnienia i zastrzeżenia co do zawartych w protokole ustaleń oraz wniosków.

13. W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na prawo do dotacji lub na wysokość dotacji przysługującej kontrolowanemu podmiotowi, Burmistrz, w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, kieruje do kontrolowanego podmiotu wystąpienia pokontrolne wzywające do zwrotu w całości lub w części przekazanej dotacji.

14. Wyjaśnień pokontrolnych nie kieruje się jeżeli Burmistrz uwzględni wyjaśnienia, o których mowa w ust. 12.

§ 12. Wzór:

1) wniosku o udzielenie dotacji na dany rok,

2) wniosku o udzielenie dotacji na dany miesiąc zawierający informację o aktualnej liczbie wychowanków,

3) wniosku o udzielenie dotacji na dany miesiąc zawierający informację o aktualnej liczbie wychowanków,

4) rocznego rozliczenia wykorzystanej dotacji

określa Burmistrz Miasta Myszkowa w odrębnym trybie.