Na podstawie art.18 ust.2 pkt 8, art.40 ust.1 i art.41 ust.1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym(tekst jednolity; Dz. U. z 2015r. , poz.1515 .) art.18a, art.19 pkt 1 lit.f,pkt 2 ustawy z dnia 12 stycznia 1991r. o podatkach i opłatach lokalnych (tekst jednolity; Dz.U.z 2014r., poz.849 z późn.zm.) w zw. z obwieszczeniem Ministra Finansów z dnia 5 sierpnia 2015r. w sprawie górnych granic kwotowych podatków i opłat lokalnych w 2016r. (M.P. z 2015r., poz.735). Rada Miasta Poręba uchwala:

§ 1. Wprowadza się na terenie miasta Poręba opłatę od posiadania psów.

§ 2. Ustalić na terenie miasta Poręba roczną stawkę opłaty od posiadania psów pobieraną od osób fizycznych posiadających psy, nie objęte ustawowym zwolnieniem, w wysokości 30,00zł od jednego psa.

§ 3. Opłata od posiadania psów płatna jest bez wezwania do dnia 31 marca roku podatkowego, a w przypadku powstania obowiązku jej uiszczenia po tej dacie, w terminie 14 dni od dnia powstania tego obowiązku. W przypadku powstania lub wygaśnięcia obowiązku uiszczenia opłaty w ciągu roku podatkowego, stawkę roczną zmniejsza sięproporcjonalnie do liczby miesięcy, w którym nie istniał obowiązek jej zapłaty .

§ 4. Wpłaty opłaty można dokonywać bezpośrednio na konto Urzędu Miasta lub w kasie Urzędu Miasta Poręba .

§ 5. Pobór opłaty może odbywać się również w drodze inkasa. Inkasentami opłaty są jednostki administrujące zasobami mieszkaniowymi na obszarze miasta Poręba, wyszczególnione w § 6 uchwały.

§ 6. Prowizja w wysokości 12% od zainkasowanych sum opłaty przysługuje następującym inkasentom:

1. Spółdzielnia Mieszkaniowa ,,Poręba" w Porębie.

2. Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Spółka z o. o. w upadłości układowej w Porębie.

§ 7. Pobrane w danym miesiącu opłaty powinny być przez inkasenta przekazane do Urzędu Miasta do 5 dnia miesiąca następnego .

§ 8. Traci moc uchwała Nr XVII/97/15 Rady Miasta Poręba z dnia 30 listopada 2015 r. w sprawie opłaty od posiadania psów.

§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Poręba .

§ 10. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016r.

Uzasadnienie

Z dniem 1 stycznia 2016 r. opłaty lokalne będą miały charakter fakultatywny; ich wprowadzenie na obszarze danej gminy uzależnione będzie od woli organu stanowiącego.

Decyzja rady gminy co do wprowadzenia opłaty lokalnej - w ocenie Kolegium RIO w Częstochowie - powinna być jednoznaczna, wyraźnie zakomunikowana stosownym zapisem w treści uchwały dotyczącej danej opłaty, przykładowo: " Wprowadza się opłatę targową na terenie miasta Poręba". Brak takiego postanowienia w uchwale w sprawie opłaty lokalnej Kolegium traktuje jako istotne naruszenie prawa, powodujące konieczność jej usunięcia z obrotu prawnego.

W ocenie Kolegium uchwała gminy zawierająca jedynie stawki opłaty lokalnej, np. targowej, opłaty za psa, a nie zawierająca wyraźnej dyspozycji o wprowadzeniu danej opłaty jest nieważna. Wykluczona jest zatem możliwość "dorozumianego", tylko przez ustalenie stawek, wprowadzenia opłaty lokalnej przez radę gminy.