Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 z późn. zm.), art. 12 pkt 11 i art. 92 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1445 z późn. zm.) w związku z art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256 , poz. 2572 z późn. zm.), art. 251 ust. 1 i ust. 3 - 5, art. 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.), art. 11a ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2013 r. poz. 330 z późn. zm.) na wniosek Prezydenta Miasta, po zaopiniowaniu przez Komisję Oświaty i Spraw Społecznych oraz Komisję Finansów Publicznych

Rada Miasta Tychy uchwala:

§ 1

Postanowienia ogólne

1. Ilekroć w uchwale jest mowa bez bliższego określenia o:

1) uczniach - należy przez to rozumieć także słuchaczy i wychowanków;

2) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty.

3) kontroli - należy przez to rozumieć:

a) kontrolę kompleksową w zakresie prawidłowości pobierania i wykorzystania dotacji poprzedzoną podaniem terminu kontroli,

b) kontrolę wycinkową dokumentacji przebiegu nauczania przeprowadzoną bez powiadomienia,

c) bieżącą kontrolę informacji zarejestrowanych w systemie informatycznym wspierającym proces udzielania dotacji.

2. Dotowaniem z budżetu Miasta obejmuje się następujące podmioty: przedszkola, punkty przedszkolne, zespoły wychowania przedszkolnego, szkoły o uprawnieniach szkół publicznych, niepubliczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne oraz placówki wymienione w art. 90 ust. 3a ustawy prowadzone przez osoby prawne i fizyczne na terenie Miasta Tychy.

§ 2

Ustalanie wysokości dotacji

1. Podstawą obliczenia miesięcznej stawki dotacji jest uchwała budżetowa Miasta Tychy oraz informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla Miasta Tychy.

2. Niepubliczne przedszkola, punkty przedszkolne, zespoły wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe oraz placówki niepubliczne, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w wysokości 100 % kwoty przewidzianej w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Tychy.

3. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub nauki oraz ośrodki umożliwiające dzieciom i młodzieży, upośledzonym umysłowo w stopniu głębokim oraz upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami realizację rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki otrzymują dotacje na każdego ucznia w wysokości 100 % kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Tychy.

4. Niepubliczne szkoły o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują dotacje na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, w wysokości 50 % ustalonych w budżecie Miasta Tychy wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju, w przeliczeniu na jednego ucznia z zastrzeżeniem ust. 5. W przypadku braku na terenie Miasta Tychy szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju, z zastrzeżeniem ust. 9.

5. Niepubliczne szkoły o uprawnieniach szkół publicznych kształcące w zawodach medycznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują dotację na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, w wysokości 80 % ustalonych w budżecie Miasta Tychy wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju, w przeliczeniu na jednego ucznia. W przypadku braku na terenie Miasta Tychy szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju, z zastrzeżeniem ust. 9.

6. Niepubliczne przedszkola otrzymują dotacje na każdego ucznia w wysokości 75% ustalonych w budżecie Miasta Tychy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Miasto Tychy, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100 % kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Tychy, z zastrzeżeniem ust. 9.

7. Osoba prowadząca wychowanie przedszkolne w formie zespołu wychowania przedszkolnego lub punktu przedszkolnego otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotacje w wysokości 40 % ustalonych w uchwale budżetowej wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Miasto Tychy, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości 100 % kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto Tychy, z zastrzeżeniem ust. 9.

8. Dotowane podmioty nie wymienione w ust. 2 - 7 podlegają dotowaniu według stawek w wysokości określonej w ustawie.

9. Ostateczna kwota należnej dotacji, o której mowa w ust. 4 - 7 ustalana jest na podstawie rocznych sprawozdań budżetowych oraz rzeczywistej średniorocznej liczby uczniów.

§ 3

Tryb udzielania dotacji

1. Dotacji udziela się na podstawie wniosku osoby prowadzącej dotowany podmiot, złożonego w Miejskim Zarządzie Oświaty w Tychach nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji z wyszczególnieniem planowanej liczby uczniów.

2. Miesięczna kwota dotacji w poszczególnych miesiącach obliczana jest na podstawie rzeczywistej liczby uczniów wykazywanej w comiesięcznej informacji sporządzanej wg stanu na 1 dzień miesiąca na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej odpowiedniej dla danego typu i rodzaju dotowanego podmiotu, z zastrzeżeniem ust. 7 oraz na podstawie miesięcznej stawki dotacji.

3. Dotacje, o których mowa w § 2 ust. 2 - 8 przekazywane są w 12 ratach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy dotowanego podmiotu, z tym że część za miesiąc grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia.

4. W przypadku, gdy ustalona wartość dotacji należnej za rok poprzedni, o której mowa w § 2 ust. 4 - 8 jest:

1) wyższa od kwoty wypłaconej, różnica zostanie przekazana na rachunek bankowy dotowanego podmiotu w terminie 15 dni od dnia jej ustalenia,

2) niższa od kwoty wypłaconej, różnica podlega zwrotowi do budżetu miasta Tychy w terminie 15 dni od otrzymania informacji o nadpłaconej kwocie od organu dotującego.

5. Kwota dotacji za miesiąc lipiec i sierpień obliczana jest według liczby uczniów, na których przysługuje dotacja w miesiącu czerwcu.

6. Dotacji nie przekazuje się na osobę, co do której Miejski Zarząd Oświaty posiada pisemne oświadczenie tej osoby lub jej opiekuna prawnego, że nie jest uczniem dotowanego podmiotu.

7. W przypadku szkół, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, miesięczną kwotę dotacji obliczoną zgodnie z ust. 2 pomniejsza się w następnym miesiącu o dotację udzieloną na uczniów, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50% zajęć edukacyjnych oraz powiększa się o dotacje na uczniów, którzy nie zostali uwzględnieni w informacji sporządzonej wg stanu na 1 dzień miesiąca, a uczestniczyli w co najmniej 50% zajęć edukacyjnych z zastrzeżeniem ust. 8.

8. Dotacja przekazana w grudniu na uczniów, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50%
obowiązkowych zajęć edukacyjnych podlega zwrotowi do budżetu Miasta Tychy w trybie
przewidzianym przez odrębne przepisy.

9. Comiesięczna informacja o rzeczywistej liczbie uczniów sporządzana jest przez dotowane podmioty po wprowadzeniu informacji do systemu informatycznego wspierającego proces udzielania dotacji wskazanego przez Miejski Zarząd Oświaty w Tychach.

10. Osoba prowadząca szkołę, w której nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, zobowiązana jest do korygowania w systemie informatycznym comiesięcznej liczby uczniów, o uczniów, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w poprzednim miesiącu.

11. Osoba prowadząca lub dyrektor dotowanego podmiotu zobowiązany jest do składania w Miejskim Zarządzie Oświaty w Tychach, informacji, o których mowa w ust. 2 w terminie do 5 dnia każdego miesiąca, z tym że informację, o której mowa w ust. 2 za miesiąc grudzień należy złożyć do dnia 3-go grudnia.

12. Korektę informacji, o której mowa w ust. 2, zwiększającą liczbę uczniów należy złożyć wraz z pisemnym uzasadnieniem, do ostatniego dnia miesiąca następnego po miesiącu, którego korekta dotyczy.

Wyrównanie kwoty dotacji nastąpi:

1) w przypadku złożenia korekty do 5 dnia miesiąca - do ostatniego dnia miesiąca, w którym korekta została złożona,

2) w przypadku złożenia korekty po 5 dniu miesiąca - do ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym została złożona korekta.

13. Korektę informacji, o której mowa w ust. 2, zmniejszającą liczbę uczniów ujętych
w informacji złożonej za dany miesiąc, należy złożyć niezwłocznie po stwierdzeniu faktu błędnego podania liczby uczniów będącej podstawą do naliczenia dotacji wraz z pisemnym uzasadnieniem. Kwota stanowiąca iloczyn liczby uczniów objętych korektą oraz miesięcznej stawki dotacji, będąca dotacją pobraną w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi do budżetu Miasta wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w ciągu 15 dni od dnia złożenia korekty.

§ 4

Tryb rozliczania dotacji

1. Celem rozliczenia dotacji za dany rok osoba prowadząca dotowany podmiot lub osoba przez nią upoważniona zobowiązana jest do zarejestrowania w systemie informatycznym danych dotyczących dokumentacji finansowej potwierdzającej wydatkowanie dotacji otrzymanej na daną szkołę, tj. numer dokumentu finansowego, data wystawienia dokumentu, opis dokonanego wydatku, kwota dokumentu, kwota wydatku sfinansowanego z dotacji przekazanej z budżetu Miasta Tychy, data zapłaty oraz rodzaj wydatku wg wyszczególnienia z ust. 2.

2. Zbiorcze zestawienie rocznego rozliczenia, o którym mowa w ust.1 zawierające informację
o sposobie wykorzystania otrzymanej dotacji na wydatki bieżące, określone w art. 90 ust. 3d ustawy, w szczególności na wydatki poniesione na:

1) wynagrodzenia pracowników,

2) pochodne od wynagrodzeń (składki na ubezpieczenia społeczne, Fundusz Pracy),

3) wydatki eksploatacyjne, w tym zakup energii,

4) zakup wyposażenia, książek i pomocy dydaktycznych,

5) remonty,

6) wydatki dotyczące wynajmu pomieszczeń,

7) pozostałe wydatki

organ prowadzący zobowiązany jest złożyć w siedzibie Miejskiego Zarządu Oświaty w Tychach w terminie do 15 stycznia roku następnego.

§ 5

Tryb i zakres kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji

1. Dane stanowiące podstawę naliczenia dotacji, podlegają bieżącej kontroli poprzez ich rejestrację w systemie informatycznym, o którym mowa w § 3 ust. 9, co nie wymaga sporządzenia protokołu z kontroli.

2. Osoba prowadząca zobowiązana jest do udostępnienia, w związku z kontrolą, dokumentacji, o której mowa w art. 90 ust. 3f ustawy, w siedzibie dotowanego podmiotu.

3. Dokumentem upoważniającym do przeprowadzenia kontroli kompleksowej i wycinkowej jest imienne upoważnienie zawierające: imię i nazwisko kontrolującego, nazwę i adres kontrolowanej placówki, nazwę i adres osoby prowadzącej placówkę, termin ważności upoważnienia oraz zakres kontroli.

4. Kontrolujący mają prawo do sporządzania odpisów lub wyciągów z dokumentów, jak również zestawień i obliczeń opartych na dokumentach źródłowych.

5. Dyrektor kontrolowanego podmiotu zobowiązany jest do zapewnienia kontrolującym warunków niezbędnych do sprawnego przeprowadzenia kontroli, niezwłocznego przedstawienia żądanych dokumentów i materiałów oraz do uwierzytelnienia sporządzonych kserokopii dokumentacji.

6. Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli.

7. Protokół kontroli zostaje doręczony organowi prowadzącemu kontrolowanego podmiotu w terminie do 2 miesięcy od dnia zakończenia kontroli.

8. Organowi prowadzącemu oraz dyrektorowi kontrolowanego podmiotu przysługuje prawo zgłoszenia zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu na piśmie w terminie 14 dni od dnia doręczenia protokołu kontroli.

9. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 8, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i w miarę potrzeby, podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w wypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń, zmienić lub uzupełnić protokół kontroli.

10. Dotacje udzielone z budżetu Miasta, które w części lub w całości pobrane były nienależnie, w nadmiernej wysokości lub wykorzystane na cele inne niż określone w § 4 ust. 2 podlegają zwrotowi do budżetu Miasta wraz z odsetkami w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, w ciągu 15 dni od dnia przekazania kontrolowanemu podmiotowi ostatecznych ustaleń kontroli zawartych w protokole kontroli.

§ 6

Postanowienia przejściowe i końcowe

1. Wzory druków stanowiących:

1) wniosek o udzielenie dotacji, o którym mowa w § 3 ust. 1;

2) informację miesięczną o rzeczywistej liczbie uczniów, o której mowa w § 3 ust. 2;

3) rozliczenie wykorzystania dotacji, o którym mowa w § 4 ust. 2

określi Prezydent Miasta w drodze zarządzenia.

2. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Tychy.

3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.

Przewodniczący Rady Miasta Tychy mgr Maciej Gramatyka