Uchwała nr 227.XIX.2015 Rady Miasta Częstochowy
z dnia 30 grudnia 2015r.
w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ulic: Okulickiego i Łódzkiej w Częstochowie
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5, art. 40 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (jt. Dz. U. z 2015r., poz. 1515) oraz art. 14 ust. 8, art. 15 ust. 1, 2 i 3, art. 20 ust. 1, art. 29, art. 34 ust. 1 i art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (jt. Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z późn. zm.),
Rada Miasta Częstochowy uchwala:
Rozdział 1.
PRZEPISY OGÓLNE
§ 1. 1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ulic: Okulickiego i Łódzkiej w Częstochowie po stwierdzeniu, że nie narusza on ustaleń studium uwarunkowań
i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Częstochowy, przyjętego uchwałą Nr 825/LI/2005 Rady Miasta Częstochowy z dnia 21 listopada 2005r. z późn. zm.
2. Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, zwany dalej "planem", obejmuje obszar o powierzchni ok. 2,804 ha, w granicach wyznaczonych w uchwale Nr 794/XLIV/2013 Rady Miasta Częstochowy z dnia 21 listopada 2013r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ulic: Okulickiego i Łódzkiej w Częstochowie.
3. Granice obszaru objętego planem określone są na rysunku planu.
§ 2. 1. Plan składa się z integralnych części:
1) tekstowej - której treść stanowi niniejsza uchwała;
2) graficznej - sporządzonej w formie rysunku planu w skali 1:1000.
2. Załączniki do planu stanowią:
1) rysunek planu, stanowiący załącznik nr 1;
2) rozstrzygnięcie Rady Miasta Częstochowy o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, stanowiące załącznik nr 2;
3) rozstrzygnięcie Rady Miasta Częstochowy o sposobie realizacji zapisanych w planie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania, stanowiące załącznik nr 3.
§ 3. 1. Na obszarze objętym planem nie występują uwarunkowania, które wymagałyby określeniaw planie wymagań:
1) wynikających z art. 15 ust. 2 ustawy, w zakresie:
a) potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych;
b) granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów podlegających ochronie, ustalonych na podstawie odrębnych przepisów, w tym terenów górniczych, a także obszarów szczególnego zagrożenia powodzią oraz obszarów osuwania się mas ziemnych;
c) szczególnych warunków zagospodarowania terenów oraz ograniczeń w ich użytkowaniu, w tym zakazu zabudowy;
d) sposobów i terminów tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów;
2) wynikających z art. 15 ust. 3 ustawy, z wyjątkiem zagadnień z zakresu, o którym mowa w art. 15 ust. 3 pkt. 8 i 9.
§ 4. 1. Ustaleniami planu, wyrażonymi graficznie na rysunku planu, są:
1) granica obszaru objętego planem;
2) linia rozgraniczająca tereny o różnym przeznaczeniu i różnych zasadach zagospodarowania;
3) obowiązująca linia zabudowy;
4) nieprzekraczalna linia zabudowy;
5) obszar ekspozycji panoramy miasta i Sanktuarium Jasnogórskiego, pokrywający się z obszarem objętym planem;
6) oznaczenia graficzne i symbole - literowe oraz numery porządkowe, odnoszące się do przeznaczenia terenów wydzielonych liniami rozgraniczającymi:
a) 1.MW/U - teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z towarzyszącą zabudową usługową;
b) 2.U - teren zabudowy usługowej.
2. Pozostałe oznaczenia na rysunku planu mają charakter informacyjny i nie są ustaleniami planu,w szczególności:
1) informacja o lokalizacji obszaru objętego planem w granicach głównego zbiornika wód podziemnych Częstochowa E (GZWP 326);
2) treści map - zasadniczej i ewidencyjnej.
§ 5. 1. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) "nieprzekraczalnej linii zabudowy"- należy przez to rozumieć: liniowe oznaczenie graficzne, po wewnętrznej stronie którego dopuszcza się wznoszenie nadziemnych części budynku, przy czym nadziemna część budynku nie może wykraczać poza zewnętrzną krawędź linii z wyjątkiem elementów, o których mowa w § 6, ust. 1, pkt 1;
2) "obowiązującej linii zabudowy"- należy przez to rozumieć: liniowe oznaczenie graficzne, po wewnętrznej stronie którego dopuszcza się wznoszenie nadziemnych części budynku, przy czym zewnętrzna krawędź frontowej ściany przynajmniej jednego budynku lokalizowanego w obrębie działki budowlanej musi się pokrywać z zewnętrzną krawędzią linii oraz nadziemna część budynku nie może wykraczać poza zewnętrzną krawędź linii, z wyjątkiem elementów, o których mowa w § 6, ust. 1, pkt 1;
3) "powierzchni całkowitej"- należy przez to rozumieć: powierzchnię całkowitą budynków obliczoną zgodnie z PN-ISO 9836:1997;
4) "przeznaczeniu terenu"- należy przez to rozumieć: funkcje zabudowy, a także sposoby zagospodarowania oraz rodzaje działalności dopuszczone na terenach;
5) "przeznaczeniu podstawowym"- należy przez to rozumieć: przeznaczenie terenu, którego udział będzie przeważał w obrębie działek i powierzchni użytkowej budynków na nich zlokalizowanych;
6) "przeznaczeniu dopuszczalnym"- należy przez to rozumieć: ustalone planem przeznaczenie terenu, jakie może jedynie współwystępować z podstawowym przeznaczeniem terenu;
7) "reklamie"- należy przez to rozumieć: upowszechnianie w jakiejkolwiek wizualnej formie informacji promującej osoby, przedsiębiorstwa, towary, usługi, przedsięwzięcia lub ruchy społeczne;
8) "terenie"- należy przez to rozumieć: ograniczoną liniami rozgraniczającymi część obszaru objętego planem oznaczoną graficznie oraz symbolem, o ustalonym przeznaczeniu i zasadach zagospodarowania terenu;
9) "uchwale"- należy przez to rozumieć: niniejszą uchwałę Rady Miasta Częstochowy;
10) "uciążliwości"- należy przez to rozumieć: zjawiska o ponadnormatywnym wpływie na warunki życia mieszkańców oraz stan środowiska przyrodniczego;
11) "usłudze nieuciążliwej"- należy przez to rozumieć: działalności usługowe, nie związane z wytwarzaniem dóbr materialnych, spełniające wymogi ochrony środowiska, dla których nie jest wymagane przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w rozumieniu działu V ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (jt. Dz. U. z 2013r., poz. 1235 z późn. zm.);
12) "ustawie"- należy przez to rozumieć: ustawę z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
13) "uzupełniającym sposobie zagospodarowania"- należy przez to rozumieć: sposób zagospodarowania, który uzupełnia pod względem funkcjonalnym przeznaczenie terenu, który nie może występować na działce samodzielnie, z wyjątkiem sieci i urządzeń infrastruktury technicznej oraz obiektów układu komunikacyjnego;
14) "wysokości zabudowy"- należy przez to rozumieć: wysokość budynków mierzoną w sposób zgodny z §6 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (jt. Dz. U. z 2015r., poz. 1422) oraz wysokość innych obiektów budowlanych mierzoną od średniego poziomu terenu mierzonego po ich obrysie zewnętrznym do najwyższego punktu;
15) "zabudowie"- należy przez to rozumieć jeden budynek lub zespół budynków określonej funkcji wraz z innymi obiektami budowlanymi, dopuszczonymi w ramach przeznaczenia terenu lub uzupełniającego sposobu zagospodarowania.
2. Użyte w uchwale pojęcia:
1) "działka budowlana"- należy rozumieć jako: działkę budowlaną w rozumieniu art. 2 pkt 12 ustawy;
2) "powierzchnia biologicznie czynna"- należy rozumieć jako: teren biologicznie czynny w rozumieniu § 3 pkt 22 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie;
3) "urządzenia infrastruktury technicznej"- należy rozumieć jako: obiekty, o których budowie jest mowa w art. 143 ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (jt. Dz. U. z 2015r., poz. 1774 z późn. zm.).
Rozdział 2.
USTALENIA OGÓLNE
§ 6. 1. Ustalenia dotyczące zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego oraz parametrów
i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu:
1) w zakresie lokalizowania zabudowy dopuszcza się wysunięcie przed ustalone w planie linie zabudowy:
a) na maksymalną odległość - 1,5m: wykuszy, loggi, gzymsów, okapów, zadaszeń, elementów odwodnienia dachów, balkonów, galerii, werand, tarasów, schodów zewnętrznych, termoizolacji oraz elementów budynków w całości zlokalizowanych pod ziemią;
b) na dowolną odległość: obiektów małej architektury, urządzeń dla osób niepełnosprawnych, miejsc do składowania odpadów oraz obiektów infrastruktury technicznej;
2) w zakresie lokalizowania reklam ustala się:
a) na terenie: 1.MW/U dopuszczenie lokalizowania reklam na zasadach:
- zakaz lokalizowania reklam multimedialnych, które jako nośnik informacji wykorzystują techniki multimedialne;
- reklamy dopuszcza się wyłącznie jako wolno stojące lub umieszczone na elewacji budynku, do wysokości stropu nad pierwszą kondygnacją;
- ogranicza się łączną powierzchnię informacyjną reklam wolno stojących w granicach jednej działki budowlanej, do maksymalnej wielkości - 50m2;
b) na terenie: 2.U dopuszczenie lokalizowania reklam na zasadach:
- reklamy dopuszcza się wyłącznie jako wolno stojące lub umieszczone na elewacji budynku, do wysokości nieprzekraczającej wysokości tego budynku;
- ogranicza się powierzchnię informacyjną reklam wolno stojących w granicach jednej działki budowlanej, do maksymalnej wielkości - 50m2.
2. Ustalenia dotyczące zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego:
1) obowiązek utrzymania standardów emisyjnych przez nowe obiekty budowlane, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. - Prawo ochrony środowiska (jt. Dz. U. z 2013r., poz. 1232 z późn. zm.) wraz z aktami wykonawczymi;
2) zakaz lokalizowania przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, w rozumieniu przepisów odrębnych z zakresu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko wraz z aktami wykonawczymi, za wyjątkiem obiektów infrastruktury technicznej;
3) w zakresie ochrony przed hałasem, w rozumieniu rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (jt. Dz. U. z 2014r., poz. 112): ustala się dla terenu 1.MW/U przyporządkowanie do terenów mieszkaniowo - usługowych;
4) regulacje wprowadzone Rozporządzeniem z dnia 2 kwietnia 2014 r. Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu w sprawie warunków korzystania z wód regionu wodnego Warty
(Dz. Urz. Województwa Śląskiego z dnia 03.04.2014r., poz. 1974), dotyczą całego obszaru objętego planem;
5) na terenie 1.MW/U dopuszcza się lokalizowanie infrastruktury telekomunikacyjnej wyłącznie o nieznacznym oddziaływaniu w rozumieniu przepisów odrębnych z zakresu ustawy z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych (jt. Dz. U. z 2015 r., poz. 880 z późn. zm.);
6) ustala się zasadę wykorzystywania do ogrzewania obiektów energii elektrycznej, energii ze źródeł odnawialnych, gazu, dobór innych rozwiązań technicznych mających na celu unikanie lub ograniczanie emisji gazów cieplarnianych i innych substancji wprowadzanych do powietrza, a także wykluczenie tzw. niskiej emisji.
3. Ustalenia z zakresu ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej:
1) ustala się, że cały obszar objęty planem stanowi obszar ekspozycji panoramy miasta i Sanktuarium Jasnogórskiego, będący integralną częścią strefy ich ekspozycji;
2) regulacje w zakresie innych zagadnień wymienionych w art. 15 ust. 2 ustawy, służą równocześnie ochronie dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej.
4. Ustalenia dotyczące szczegółowych zasad i warunków scalania i podziału nieruchomości:
1) na potrzeby możliwości dokonania scalania i podziału nieruchomości zgodnie z przepisami rozdziału 2 działu III ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami, ustala się następujące parametry działek uzyskanych w wyniku scalania i podziału nieruchomości:
a) na terenie: 1.MW/U :
- minimalna powierzchnia działek - 2000m2;
- minimalna szerokość frontów działek - 30m;
- kąt położenia granicy działek w stosunku do pasa drogowego w zakresie - 800 ÷ 1000;
b) na terenie: 2.U :
- minimalna powierzchnia działek - 2000m2;
- minimalna szerokość frontów działek - 20m;
- kąt położenia granicy działek w stosunku do pasa drogowego w zakresie - 800 ÷ 1000.
5. Ustalenia dotyczące zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej:
1) w zakresie układu komunikacyjnego ustala się:
a) układ komunikacyjny na obszarze objętym planem tworzą istniejące oraz projektowane drogi i inne szlaki komunikacyjne, mieszczące się w ramach uzupełniającego sposobu zagospodarowania terenów, których tras nie wyodrębnia się na rysunku planu;
b) powiązanie układu komunikacyjnego na obszarze objętym planem z układem zewnętrznym, składającym się z ulic - Okulickiego, Łódzkiej i Wawrzynowicza, z uwzględnieniem przepisów odrębnych z zakresu ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych (jt. Dz. U. 2015, poz. 460 z późn. zm.);
2) w zakresie układu infrastruktury technicznej dopuszcza się budowę, rozbudowę i przebudowę sieci wodociągowej, z zastrzeżeniem pkt 3) lit. b), kanalizacji sanitarnej, kanalizacji deszczowej, sieci gazowej, ciepłowniczej, elektroenergetycznej i telekomunikacyjnych, w powiązaniu z elementami układu zewnętrznego;
3) w zakresie zaopatrzenia w wodę ustala się:
a) zaopatrzenie w wodę z sieci wodociągowej;
b) potrzeby ochrony przeciwpożarowej należy uwzględnić poprzez realizację sieci wodociągowych o średnicy nie mniejszej niż DN 250 z hydrantami lub realizację przeciwpożarowych zbiorników wodnych;
4) w zakresie odprowadzania ścieków bytowych i przemysłowych ustala się:
a) zakaz odprowadzania ścieków powstałych na obszarze planu do wód powierzchniowych, rowów melioracyjnych oraz wprost do gruntu;
b) odprowadzanie ścieków do kanalizacji sanitarnej;
5) w zakresie odprowadzania wód opadowych i roztopowych ustala się:
a) dopuszczenie retencjonowania wód opadowych i roztopowych w granicach działki budowlanej, z możliwością ich wtórnego wykorzystania;
b) dopuszczenie odprowadzania wód opadowych i roztopowych do kanalizacji deszczowej;
6) w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną ustala się:
a) realizację zasilania z sieci elektroenergetycznej;
b) dopuszczenie budowy nowych stacji transformatorowych SN/nN oraz sieci elektroenergetycznych wyłącznie w wykonaniu kablowym;
7) ustala się zaopatrzenie w gaz z istniejącej i projektowanej sieci gazowej;
8) w zakresie zaopatrzenia w energię cieplną ustala się:
a) dopuszczenie zaopatrzenia w ciepło w oparciu o indywidualne i zbiorowe rozwiązania techniczne;
9) ustala się sposób postępowania z odpadami zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (Dz. U. z 2013r., poz. 21 z późn. zm.) oraz ustawą z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (jt. Dz. U. z 2013r., poz. 1399 z późn. zm.).
6. Ustalenia dotyczące stawek procentowych stanowiących podstawę do określania opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy: określa się stawkę procentową służącą do ustalenia opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy, w wysokości: 30% dla terenów - 1.MW/U i 2.U.
Rozdział 3.
Ustalenia szczegółowe
§ 7. 1. Dla terenu oznaczonego na rysunku planu: 1.MW/U ustala się:
1) przeznaczenie podstawowe: zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna;
2) przeznaczenie dopuszczalne: zabudowa usługowa, w zakresie zgodnym z ust. 2 pkt 2.
2. Ustalenia dotyczące zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego oraz parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu:
1) dopuszcza się uzupełniający sposób zagospodarowania w formie:
a) obiektów małej architektury;
b) dojść;
c) ścieżek rowerowych;
d) dojazdów;
e) obiektów do parkowania;
f) sieci i urządzeń infrastruktury technicznej;
g) zieleni urządzonej;
2) dopuszcza się lokalizowanie wyłącznie usług nieuciążliwych z wykluczeniem:
a) związanych ze składowaniem i przetwarzaniem odpadów;
b) warsztatów samochodowych;
c) myjni samochodowych;
d) handlu hurtowego;
e) stacji paliw;
3) dopuszcza się połączenie funkcji mieszkalnej i usługowej w postaci:
a) usług wbudowanych w bryłę budynku mieszkalnego, nie wyżej niż na 2 kondygnacji nadziemnej;
b) lokalizowania zarówno budynków mieszkaniowych wielorodzinnych jak i budynków usługowych, pod warunkiem zastosowania rozwiązań minimalizujących potencjalne kolizje różnych funkcji, np. odpowiednie kształtowanie terenów zieleni i innych elementów zagospodarowania terenu;
4) dopuszcza się sytuowanie ściany budynków bez otworów okiennych i drzwiowych bezpośrednio przy granicy z sąsiednią działką budowlaną;
5) ustala się zakaz lokalizowania zabudowy o charakterze tymczasowym;
6) ustala się linie zabudowy:
a) nieprzekraczalną, w odległości 10m od zachodniej granicy obszaru objętego planem, tj. wzdłuż ulicy Łódzkiej;
b) obowiązującą, w odległości 13m od północnej granicy obszaru objętego planem, tj. wzdłuż ulicy Wawrzynowicza;
c) nieprzekraczalną, w odległości 5m od wschodniej granicy planu;
d) nieprzekraczalną, w odległości 10m - od wspólnej granicy terenów 1.MW/U i 2.U;
7) ustala się maksymalną wysokość zabudowy - 6 kondygnacji nadziemnych i nie więcej niż 22m nad poziomem terenu;
8) ustala się intensywność zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej:
a) maksymalną - 2;
b) minimalną - 0,1;
9) ustala się maksymalną powierzchnię zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej - 60%;
10) ustala się minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej - 20%;
11) ustala się geometrię dachów:
a) dach płaski, jednospadowy, dwuspadowy i wielospadowy;
b) dach dwuspadowy i wielospadowy o symetrycznym układzie głównych połaci dachowych;
c) kąt nachylenia połaci - do 400;
12) ustala się zasadę pokrycia dachów jednospadowych, dwuspadowych i wielospadowych dachówką, materiałem o wyglądzie zbliżonym do dachówki lub blachą łączoną na rąbek stojący;
13) ustala się kolorystykę dachów w tonacji: czerwieni, brązu i szarości;
14) ustala się zakaz lokalizowania ogrodzeń z prefabrykatów betonowych;
15) zakazuje się lokalizowania ogrodzeń w odległości mniejszej niż 1 m od gazociągu, mierzonej w rzucie na płaszczyznę poziomą;
16) ustala się minimalną liczbę miejsc do parkowania:
a) 1,5 miejsca do parkowania na jeden lokal mieszkalny;
b) 1 miejsce do parkowania na 5 użytkowników usług sportu i rekreacji oraz kultury i rozrywki;
c) 1 miejsce do parkowania na każde rozpoczęte 35m2 powierzchni użytkowej usług zdrowia, lecz nie mniej niż 3 miejsca do parkowania;
d) 1 miejsce do parkowania na każde 5m2 powierzchni użytkowej przewidzianej dla klientów usług gastronomii;
e) 1 miejsce do parkowania na każde rozpoczęte 35m2 powierzchni użytkowej usług pozostałych, lecz nie mniej niż 2 miejsca do parkowania na jeden lokal użytkowy;
f) dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową w ilości zgodnej z ustawą z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych;
17) wszystkie miejsca do parkowania oraz place manewrowe przewidziane do obsługi zabudowy należy lokalizować w granicach działki budowlanej, na której ta zabudowa jest usytuowana lub na działce lub jej części w bezpośrednim sąsiedztwie, do której inwestor posiada prawo do dysponowania;
18) realizowanie miejsc do parkowania w formie:
a) wydzielonych miejsc do parkowania na powierzchni terenu;
b) garaży wbudowanych w bryłę budynku, w tym np. garaży podziemnych, garaży wielopoziomowych.
§ 8. 1. Dla terenu oznaczonego na rysunku planu: 2.U ustala się:
1) przeznaczenie podstawowe: zabudowa usługowa, w zakresie zgodnym z ust. 2 pkt 2.
2. Ustalenia dotyczące zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego oraz parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu:
1) dopuszcza się uzupełniający sposób zagospodarowania w formie:
a) obiektów małej architektury;
b) dojść;
c) ścieżek rowerowych;
d) dojazdów;
e) obiektów do parkowania;
f) sieci i urządzeń infrastruktury technicznej;
g) zieleni urządzonej;
2) dopuszcza się lokalizowanie wyłącznie usług nieuciążliwych z wykluczeniem:
a) związanych ze składowaniem i przetwarzaniem odpadów;
b) warsztatów samochodowych;
c) myjni samochodowych;
d) handlu hurtowego;
e) stacji paliw;
3) dopuszcza się sytuowanie ściany budynków bez otworów okiennych i drzwiowych bezpośrednio przy granicy z sąsiednią działką budowlaną;
4) ustala się zakaz lokalizowania zabudowy o charakterze tymczasowym;
5) ustala się linie zabudowy:
a) nieprzekraczalną, w odległości 10m od zachodniej granicy obszaru objętego planem, tj. wzdłuż ulicy Łódzkiej;
b) nieprzekraczalną, w odległości 10m od wspólnej granicy terenów 1.MW/U i 2.U;
c) nieprzekraczalną, w odległości 5m od wschodniej granicy obszaru objętego planem;
d) nieprzekraczalną, w odległości od 10m do16m od południowej granicy obszaru objętego planem, tj. wzdłuż ulicy Okulickiego;
6) ustala się maksymalną wysokość zabudowy - 6 kondygnacji nadziemnych i nie więcej niż 22m nad poziomem terenu;
7) ustala się intensywność zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej:
a) maksymalną - 2;
b) minimalną - 0,1;
8) ustala się maksymalną powierzchnię zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej - 70%;
9) ustala się minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej - 10%;
10) ustala się geometrię dachów:
a) dach płaski, jednospadowy, dwuspadowy i wielospadowy;
b) dach dwuspadowy i wielospadowy o symetrycznym układzie głównych połaci dachowych;
c) kąt nachylenia połaci - do 400;
11) ustala się zasadę pokrycia dachów jednospadowych, dwuspadowych i wielospadowych dachówką, materiałem o wyglądzie zbliżonym do dachówki lub blachą łączoną na rąbek stojący;
12) ustala się kolorystykę dachów w tonacji: czerwieni, brązu i szarości;
13) ustala się zakaz lokalizowania ogrodzeń z prefabrykatów betonowych;
14) zakazuje się lokalizowania ogrodzeń w odległości mniejszej niż 1m od gazociągu, mierzonej w rzucie na płaszczyznę poziomą;
15) ustala się minimalną liczbę miejsc do parkowania:
a) 1 miejsce do parkowania na 5 użytkowników usług sportu i rekreacji oraz kultury i rozrywki;
b) 1 miejsce do parkowania na 1 pokój w usługach zamieszkania zbiorowego;
c) 1 miejsce do parkowania na każde rozpoczęte 35m2 powierzchni użytkowej usług zdrowia, lecz nie mniej niż 3 miejsca do parkowania;
d) 1 miejsce do parkowania na każde 5m2 powierzchni użytkowej przewidzianej dla klientów usług gastronomii;
e) 1 miejsce do parkowania na każde rozpoczęte 35m2 powierzchni użytkowej usług pozostałych, lecz nie mniej niż 2 miejsca do parkowania na jeden lokal użytkowy;
f) dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową w ilości zgodnej z ustawą z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych;
16) realizowanie miejsc do parkowania w formie:
a) wydzielonych miejsc do parkowania na powierzchni terenu;
b) garaży wbudowanych w bryłę budynku w tym, np. garaży podziemnych, garaży wielopoziomowych.
Rozdział 4.
PRZEPISY KOŃCOWE
§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Częstochowy.
§ 10. Prezydent Miasta Częstochowy zapewni:
1) udostępnienie zainteresowanym planu do wglądu i udzielanie odpowiednich informacji;
2) podanie do publicznej wiadomości danych o planie, zgodnie z wymogami art. 21 ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.
§ 11. Uchwała podlega publikacji na stronie internetowej Urzędu Miasta Częstochowy.
§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.
| Przewodniczący Rady Miasta Częstochowy |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 227.XIX.2015
Rady Miasta Częstochowy
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 227.XIX.2015
Rady Miasta Częstochowy
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Rozstrzygnięcie Rady Miasta Częstochowy o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ulic: Okulickiego i Łódzkiej w Częstochowie
1. Rada Miasta Częstochowy, zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (jt. Dz. U. z 2015 r., poz. 199, z późn. zm.), po zapoznaniu się z listą nieuwzględnionych uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ulic: Okulickiego i Łódzkiej w Częstochowie, postanawia o ich nieuwzględnieniu.
2. Lista nieuwzględnionych uwag wniesionych do wyłożonego do publicznego wglądu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego:
pierwsze wyłożenie
| Nr | Data wpływu uwagi | Nazwisko i imię, nazwa jednostki organizacyjnej zgłaszającego uwagi, oznaczenie nieruchomości, której dotyczy uwaga | Treść uwagi (streszczenie) | Ustalenia projektu planu dla nieruchomości, której dotyczy uwaga | Rozstrzygnięcie Rady Miasta Częstochowy | Uzasadnienie rozstrzygnięcia |
| 1 | 20.11. 2014r. | P. Krawczyński i Wspólnicy Sp. J., Al. Najświętszej Maryi Panny 53, 42-217 Częstochowa cały obszar objęty planem, w tym działki nr ewid. 7/8, 7/3 obręb 78, dz. nr 6/7, 7/7, 8/9 obręb 40 | zwiększenie możliwości wysunięcia obiektu poza obowiązującą linię zabudowy | 1.MW/U - teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z towarzyszącą zabudową usługową 2.U - teren zabudowy usługowej | nieuwzględniona | Żądanie nie znajduje uzasadnienia. kwestionowane ustalenie dotyczy jedynie wysunięcia przed każdą z ustalonych linii zabudowy niektórych elementów i części obiektów budowlanych. |
| zniesienie zakazu lokalizowania reklam multimedialnych | nieuwzględniona | Zakaz reklam multimedialnych dotyczy wyłącznie terenu 1.MW/U. Na terenach o charakterze mieszkaniowym, podtrzymanie zakazu reklam multimedialnych uznaje się za celowe i uzasadnione. | ||||
| zmniejszenie stawki opłaty planistycznej z 30% do 5% | nieuwzględniona | Żądanie nie znajduje uzasadnienia. Analiza porównawcza wykazuje, że poziom żadnej ze stawek obowiązujących względem terenów usługowych w rejonie lokalizacji terenu objętego opracowaniem, tj. na obszarze dzielnic - Częstochówka-Parkitka i Tysiąclecie, nie jest zbliżony do żądanego. | ||||
| przesunięcie nieprzekraczalnych linii zabudowy w terenie 2.U wbrew przepisom odrębnym | nieuwzględniona | Rozwiązanie nie jest dopuszczalne prawnie. | ||||
| 2 | 27.10. 2014r. 03.11. 2014r. 06.11. 2014r. 13.11. 2014r. 19.11. 2014r. | Teresa i Janusz MYŚLIWIEC, Mstów cały obszar objęty planem, w tym działki nr ewid. 5/4, 5/5, 6/1, 7/8, 6/7, 7/3, 7/7, 8/9, 8/1, 4/5, 4/10, 4/15, 4/20, 5/1, 3/5 | zniesienie zakazu lokalizowania reklam multimedialnych | j.w. | nieuwzględniona | Zakaz reklam multimedialnych dotyczy wyłącznie terenu 1.MW/U. Na terenach o charakterze mieszkaniowym, podtrzymanie zakazu reklam multimedialnych uznaje się za celowe i uzasadnione. |
| uchylenie ustalenia dotyczącego stawek procentowych służących do naliczenia opłaty planistycznej | nieuwzględniona | Pominięcie ustalenia stawki procentowej służącej naliczeniu renty planistycznej stanowiłoby naruszenie przepisu art. 15 ust. 2 pkt 12 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, traktowane jako naruszenie zasad sporządzania planu. | ||||
| dopuszczenie lokalizowania w terenie 2.U usług o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m kw. | nieuwzględniona | W związku z ustaleniami studium, w projekcie nie określa się granic terenów pod budowę obiektów handlowych, o których mowa w art. 10 ust. 2 pkt 8 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. | ||||
| uchylenie wniosku opisanego w pkt 2.13 załącznika do Zarządzenia nr 2255/14 Prezydenta Miasta Częstochowy z dnia 29 sierpnia 2014r. | nieuwzględniona | Uwagi mogą odnosić się wyłącznie do projektu wyłożonego do publicznego wglądu. | ||||
| ustalenie powiązania komunikacyjnego z ulicą Okulickiego. | nieuwzględniona | Zakres żądania wykracza poza kompetencje organu właściwego do sporządzenia projektu. | ||||
| 3 | 28.10. 2014r. 05.11. 2014r. 07.11. 2014r. 14.11. 2014r. | Barbara RUTKOWSKA, Częstochowa cały obszar objęty planem | tożsame z opisanymi w pkt 2. | 1.MW/U - teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z towarzyszącą zabudową usługową 2.U - teren zabudowy usługowej | nieuwzględnione | Uzasadnienia tożsame z opisanymi w pkt 2. |
| 4 | 04.11. 2014r. 10.11. 2014r. 14.11. 2014r. | Juliusz i Anna BIELECCY, Częstochowa cały obszar objęty planem | tożsame z opisanymi w pkt 2. | j.w. | nieuwzględnione | Uzasadnienia tożsame z opisanymi w pkt 2. |
| 5 | 31.10. 2014r. | Włodar Wiesław Włodarczyk Sp. J., ul. Gminna 42, 42-200 Częstochowa cały obszar objęty planem | umożliwienie realizacji zabudowy usługowej wolno stojącej na terenie 1.MW/U lub zabudowy mieszkaniowej; alternatywnie - rezygnacja z zabudowy mieszkaniowej na terenie 1.MW/U i zastąpienie przeznaczeniem i odnośnymi zapisami jak dla terenu 2.U | j.w. | nieuwzględniona | Rozwiązanie przyjęte w projekcie uwzględnia uwarunkowania lokalne w szczególności - bliskie sąsiedztwo zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej. |
| 6 | 19.11. 2014r. | Mirosław Mszyca Częstochowa cały obszar objęty planem | wprowadzenie możliwości budowy obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m kw. | j.w. | nieuwzględniona | W związku z ustaleniami studium, w projekcie nie określa się granic terenów pod budowę obiektów handlowych, o których mowa w art. 10 ust. 2 pkt 8 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. |
drugie wyłożenie
| Nr | Data wpływu uwagi | Nazwisko i imię, nazwa jednostki organizacyjnej zgłaszającego uwagi, oznaczenie nieruchomości, której dotyczy uwaga | Treść uwagi (streszczenie) | Ustalenia projektu planu dla nieruchomości, której dotyczy uwaga | Rozstrzygnięcie Rady Miasta Częstochowy | Uzasadnienie rozstrzygnięcia |
| 1 | 18.05. 2015 r. | Barbara RUTKOWSKA, Częstochowa Teresa i Janusz MYŚLIWIEC, Mstów Agnieszka GARUS, Częstochowa Natalia SOBKIEWICZ, Częstochowa cały obszar objęty planem | Sprzeciw wobec ustalenia dotyczącego stawek procentowych służących do naliczenia opłaty planistycznej. | 1.MW/U - teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z towarzyszącą zabudową usługową 2.U/MW - teren zabudowy usługowej z towarzyszącą zabudową mieszkaniową wielorodzinną | nieuwzględniona | Pomniejszenie stawki do żądanych poziomów nie znajduje uzasadnienia. Analiza porównawcza wykazuje, że poziom żadnej ze stawek obowiązujących względem terenów usługowych na terenie miasta, szczególnie w rejonie lokalizacji terenu objętego opracowaniem, nie jest zbliżony do żądanego. |
| Sprzeciw wobec ewentualnego połączenia terenów wyodrębnionych obecnie liniami rozgraniczającymi. Rozwiązanie takie uniemożliwi porozumienie między właścicielami działek. | nieuwzględniona | Uwagi mogą dotyczyć jedynie rozwiązań zawartych w projekcie wyłożonym do publicznego wglądu. Projekt wyłożony do publicznego wglądu, którego dotyczy uwaga nie zawiera podniesionego w uwadze rozwiązania. | ||||
| 2 | 18.05. 2015 r. | Juliusz i Anna BIELECCY, Częstochowa cały obszar objęty planem | Sprzeciw wobec ewentualnego połączenia terenów 1.MW/U i 2.U/MW. | j.w. | nieuwzględniona | Uwagi mogą dotyczyć jedynie rozwiązań zawartych w projekcie wyłożonym do publicznego wglądu. Projekt wyłożony do publicznego wglądu, którego dotyczy uwaga, nie zawiera podniesionego w uwadze rozwiązania. |
| Sprzeciw wobec opłaty adiacenckiej, szczególnie w maksymalnej kwocie. | nieuwzględniona | Zakres planu miejscowego nie obejmuje kwot opłaty adiacenckiej. Ustalenie stawki procentowej służącej naliczeniu renty planistycznej stanowi wypełnienie obowiązku wynikającego z art. 15 ust. 2 pkt 12 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Brak ustalenia w przedmiotowym zakresie traktowane jako naruszenie zasad sporządzania planu. Usunięcie ustalenia w przedmiotowym zakresie stanowiłoby naruszenie prawa. Analiza porównawcza wykazuje, że poziom stawek obowiązujących względem terenów usługowych na terenie miasta, szczególnie w rejonie lokalizacji terenu objętego opracowaniem, jest zbliżony do ustalonego w projekcie. | ||||
| 3 | 20.05. 2015 r. | Piotr Krawczyński, reprezentujący P. Krawczyński i Wspólnicy Sp. J. zs. w Częstochowie cały obszar objęty planem, w tym działki nr ewid. 7/8, 6/7, 7/3, 7/7 i 8/9 | Zmniejszenie stawek procentowych służących do naliczenia opłaty planistycznej do poziomu 5%. | 1.MW/U - teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z towarzyszącą zabudową usługową 2.U/MW - teren zabudowy usługowej z towarzyszącą zabudową mieszkaniową wielorodzinną | nieuwzględniona | Pomniejszenie stawki do 5 % nie znajduje uzasadnienia. Analiza porównawcza wykazuje, że poziom żadnej ze stawek obowiązujących względem terenów usługowych na terenie miasta, szczególnie w rejonie lokalizacji terenu objętego opracowaniem, nie jest zbliżony do żądanego. |
| 4 | 20.05. 2015 r. | Wiesław Włodarczyk reprezentujący WŁODAR Sp. J. zs. w Częstochowie cały obszar objęty planem | Żądanie ujednolicenia ustaleń poprzez przeznaczenie terenów 1.MW/U i 2.U/MW pod usługi, z przeznaczeniem dopuszczalnym - zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna. Żądanie ustaleń elastycznych, dających Inwestorom możliwość wyboru pomiędzy budową budynków usługowych lub mieszkalnych, swobodnego wyboru koncepcji zabudowy, tj. zbliżonych do obecnych ustaleń dla terenu 2.U/MW. | j.w. | nieuwzględniona | Zgodnie z projektem wyłożonym do publicznego wglądu po raz pierwszy, przeznaczeniem południowej części obszaru objętego planem była zabudowa usługowa (teren ozn. symb. 2.U). W wyniku uwzględnienia uwag zgłoszonych do ww. projektu, przeznaczenie terenu usługowego - 2.U, zostało zastąpione przeznaczeniem usługowo-mieszkaniowym, a teren oznaczony odpowiednim symb. - 2.U/MW. Utrzymanie funkcji mieszkalnej w ramach przeznaczenia terenu ozn. 2.U/MW nie uwzględnia wyników ponowionego postępowania w sprawie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Stopień elastyczności w zapisach planu miejscowego podlega ograniczeniom wynikającym z natury tego dokumentu prawnego. |
trzecie wyłożenie
| Nr | Data wpływu uwagi | Nazwisko i imię, nazwa jednostki organizacyjnej zgłaszającego uwagi, oznaczenie nieruchomości, której dotyczy uwaga | Treść uwagi (streszczenie) | Ustalenia projektu planu dla nieruchomości, której dotyczy uwaga | Rozstrzygnięcie Rady Miasta Częstochowy | Uzasadnienie rozstrzygnięcia |
| 1 | 06.11. 2015r. | P. Krawczyński i Wspólnicy Sp. J., Al. Najświętszej Maryi Panny 53, 42-217 Częstochowa cały obszar objęty planem, w tym działki nr ewid. 7/8, obręb 78, dz. Nr 6/7, 7/3, 7/7 obręb 40 | nadanie pkt 10 w § 5 ust. 1 projektu planu następującego brzmienia : "10) usłudze nieuciążliwej - należy przez to rozumieć: działalności usługowe lub handlowe (...)" | 1.MW/U - teren zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z towarzyszącą zabudową usługową 2.U - teren zabudowy usługowej | nieuwzględniona | Uwaga bezzasadna. Działalność handlowa jest formą usługi w rozumieniu art. 2 ust. 1 pkt 1) Ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o świadczeniu usług na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2010 r. Nr 47, poz. 278 ze zm.) a także Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 września 2015 r. w sprawie Polskiej Klasyfikacji Wyrobów i Usług (PKWiU) (Dz.U. 2015 poz. 1676). |
| nadanie lit. e w § 8 ust. 2 pkt 15 projektu planu następującego brzmienia: "e) 1 miejsce do parkowania na każde rozpoczęte 35m2 powierzchni użytkowej usług pozostałych (bez wliczania do niej powierzchni pomocniczej, do której zalicza się w szczególności powierzchnie magazynów, biur, komunikacji, ekspozycji wystawowej itp.)". | nieuwzględniona | Wprowadzenie "otwartego" wachlarza rodzajów powierzchni, które nie biorą udziału w bilansie może skutkować nadmiernym ograniczeniem ilości miejsc do parkowania. Za nieprawidłową uznać należy propozycję wyłączenia spod regulacji biur w sytuacji, gdy na obszarze planu może powstać budynek biurowy. Stan taki skutkowałby brakiem ustaleń w zakresie miejsc do parkowania. Biorąc to pod uwagę, usunięcie regulacji w omawianym zakresie kwalifikować należy jako naruszenie zasad sporządzania planu. |
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr 227.XIX.2015
Rady Miasta Częstochowy
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Rozstrzygnięcie Rady Miasta Częstochowy o sposobie realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy, zapisanych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego terenu położonego w rejonie ulic: Okulickiego i Łódzkiej w Częstochowie oraz zasadach ich finansowania, zgodnie z przepisami o finansach publicznych
Działając zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (jt. Dz. U. z 2015 r. poz. 199) Rada Miasta Częstochowy stwierdza, że zmiany wprowadzone niniejszą uchwałą nie wiążą się z koniecznością realizacji lub finansowania inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
