Uchwała nr XV/99/2015 Rady Miejskiej w Żarkach
z dnia 30 grudnia 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystywania dotacji z budżetu Gminy Żarki dla niepublicznych szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego na terenie Gminy Żarki
Na podstawie art.18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2015 r. poz. 1515 z późn. zm.), art. 80 ust. 4 i art. 90 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz.U. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Miejska w Żarkach uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych oraz przedszkoli niepublicznych prowadzonych na terenie Gminy Żarki oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz.U. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.):
2) szkole - należy przez to rozumieć szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej wpisaną do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Gminę Zarki;
3) przedszkolu - należy przez to rozumieć jedną z placówek, o których mowa w art. 2 pkt 1 ustawy, wpisaną do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Gminę Żarki;
4) organie prowadzącym szkołę lub placówkę - należy przez to rozumieć osoby prawne i fizyczne prowadzące szkołę lub placówkę.
§ 3. 1. Dotacja z budżetu gminy udzielana jest na pisemny wniosek organu prowadzącego szkołę lub placówkę, złożony w Urzędzie Miasta i Gminy Żarki w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
3. Organ prowadzący informuje o zmianie danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji w terminie do 14 dni od daty ich wystąpienia.
§ 4. 1. Wysokość należnej dotacji oblicza się jako iloczyn podstawy obliczenia dotacji i rzeczywistej liczby uczniów (wychowanków).
2. Jako podstawę obliczenia dotacji przyjmuje się:
1) W odniesieniu do dotacji dla publicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 80 ust. 2b ustawy - kwota równa 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Żarki, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu gminy wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Żarki.
2) W odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w jednostce publicznej, o której mowa w art. 80 ust. 2c ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Żarki.
3) W odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w jednostce niepublicznej, o której mowa w art. 90 ust. 1a ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Żarki.
4) W odniesieniu do dotacji dla niepublicznej szkoły podstawowej lub Niepublicznego gimnazjum, o których mowa w art. 90 ust. 2a ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Żarki.
5) W odniesieniu do dotacji dla niepublicznego przedszkola, o której mowa w art. 90 ust. 2b ustawy oraz art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r., poz. 827) - kwota równa 75% ustalonych w budżecie Gminy Żarki wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu gminy wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Żarki
6) W odniesieniu do dotacji dla niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 90 ust. 2d ustawy oraz w art. 14 ust. 3 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r., poz. 827) - kwota równa 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Żarki, pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu gminy wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Żarki
7) W odniesieniu do dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, o której mowa w art. 90 ust. 3 ustawy - kwota równa 50% ustalonych w budżecie Gminy Żarki wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia.
3. Przedszkola publiczne niewymienione w art. 79 ustawy otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Żarki dotację określoną w art. 80 ust. 2 ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Żarki
4. Niepubliczne przedszkola określone w art. 90 ust. 1b ustawy otrzymują na jednego ucznia dotację w wysokości wskazanej w art. 90 ust. 1b ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Żarki
5. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego określone w art. 90
6. ust. 1c ustawy otrzymują na jednego ucznia dotację w wysokości wskazanej w art. 90 ust. 1c ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Żarki
7. Publiczne szkoły, o których mowa w art. 80 ust. 3 ustawy, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Żarki dotację w wysokości określonej w art. 80 ust. 3 ustawy.
§ 5. 1. Do czasu określenia wysokości podstawy obliczenia dotacji w danym roku budżetowym, dotacja jest obliczana i przekazywana zaliczkowo z uwzględnieniem podstawy obliczenia dotacji za poprzedni rok budżetowy.
2. Po określeniu podstawy obliczenia dotacji w danym roku budżetowym, następuje wyrównanie kwot dotacji przekazanej zaliczkowo. W przypadku przekazania kwot dotacji w wysokości niższej od należnej, brakująca kwota zostanie przekazana w miesiącu następnym. W przypadku przekazania kwot dotacji w wysokości wyższej od należnej, kwota nadpłaty zostaje zaliczona na poczet dotacji należnej w następnym miesiącu (miesiącach).
§ 6. 1. Warunkiem udzielenia dotacji w danym miesiącu, jest złożenie w Urzędzie Miasta i Gminy w terminie do 10 dnia każdego miesiąca według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej uchwały:
1) informacji o faktycznej liczbie uczniów (wychowanków) według stanu na pierwszy dzień miesiąca;
2) informacji o liczbie uczniów, którzy uczestniczyli w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu poprzednim - wyłącznie w przypadku szkół, o których mowa w § 4 z zastrzeżeniem ust.2.
2. W miesiącu grudniu informacja, o której mowa w ust. 1 składana jest do 5 dnia tego miesiąca.
§ 7. 1. Miesięczną wysokość dotacji oblicza się jako iloczyn 1/12 podstawy obliczenia dotacji i liczby uczniów wynikającej z informacji, o której mowa w § 6 ust. 1.
2. Miesięczna wysokość dotacji dla szkół, o których mowa w § 4 jest wypłacana zaliczkowo. Miesięczna wysokość dotacji wypłaconej zaliczkowo zostanie w następnym miesiącu pomniejszona lub powiększona do wysokości należnej, w oparciu o miesięczną pisemną informację o liczbie uczniów, którzy spełnili warunek uczestnictwa w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu poprzednim. Kwota, o którą należałoby pomniejszyć lub powiększyć dotację wypłaconą zaliczkowo za miesiąc poprzedni zostanie rozliczona z kwotami dotacji naliczanymi w kolejnych miesiącach, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Ustalona na 31 grudnia danego roku kwota, o którą należałoby pomniejszyć lub powiększyć dotację wypłaconą dla szkół, o których mowa w § 4 zostaje:
1) wypłacona w miesiącu styczniu następnego roku - w przypadku, gdy kwota dotacji wypłaconej do grudnia jest niższa od kwoty należnej,
2) zaliczona na poczet dotacji należnej za styczeń następnego roku - w przypadku, gdy kwota dotacji wypłaconej do grudnia jest wyższa od kwoty należnej.
§ 8. 1. Organ prowadzący szkołę lub placówkę sporządza roczne sprawozdanie z liczby uczniów oraz roczne rozliczenie wykorzystania dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
2. Rozliczenie wykorzystania dotacji za dany rok budżetowy organ prowadzący szkołę lub placówkę przekazuje do Urzędu Miasta i Gminy Żarki w terminie do 15 stycznia roku następującego po roku budżetowym. W przypadku, gdy szkoła lub placówka kończy działalność, rozliczenie wykorzystania dotacji następuje w terminie 15 dni po otrzymaniu ostatniej części dotacji.
3. Dotacja wykorzystana na wydatki niezgodne z przeznaczeniem podlega zwrotowi na konto Gminy Zarki w terminie 14 dni od dnia otrzymania zawiadomienia.
§ 9. 1. Szkoła/placówka, która otrzymała dotację z budżetu Gminy Żarki podlega kontroli w zakresie prawidłowości przedstawienia danych o liczbie uczniów/wychowanków oraz danych dotyczących wykorzystania otrzymanej dotacji.
2. Przedstawiciele Gminy Żarki upoważnieni przez Burmistrza Miasta i Gminy Zarki do przeprowadzenia kontroli, o której mowa w ust. 1, mają prawo wstępu do pomieszczeń szkoły/placówki oraz wglądu do prowadzonej przez nią dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania oraz list obecności, o których mowa w art. 90 ust. 3 ustawy.
3. Dokumentacja finansowa szkoły/placówki powinna być prowadzona w taki sposób, aby możliwe było wyodrębnienie wydatków finansowych z otrzymanej dotacji.
4. O przeprowadzeniu kontroli powiadamia się pisemnie dyrektora szkoły/placówki wraz z informacją o zakresie przedmiotowym kontroli i czasie jej przeprowadzania w terminie co najmniej 7 dni przed planowanym terminem przeprowadzenia kontroli.
5. W ramach dokumentacji okazywanej przez szkołę/placówkę, osoby kontrolujące mają prawo żądać stosownych kopii dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz żądać udzielania odpowiedzi i wyjaśnień pisemnych.
6. Z przeprowadzonej kontroli sporządzany jest protokół podpisany przez obie strony, który po jednym egzemplarzu otrzymuje szkoła/placówka kontrolowana, a drugi Gmina Zarki.
7. Dyrektorowi szkoły/placówki kontrolowanej lub organowi prowadzącemu tę szkołę/placówkę przysługuje prawo zgłoszenia w terminie 7 dni od dnia przedstawienia protokołu kontroli umotywowanych zastrzeżeń do ustaleń zawartych w protokole kontroli przekazanych w formie pisemnej.
8. Podstawą zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 7 może być zakwestionowanie zgodności ustaleń kontroli ze stanem faktycznym lub zakwestionowanie interpretacji prawa zawartej w protokole pokontrolnym.
9. O wyniku rozpoznania zastrzeżeń Burmistrz Miasta i Gminy Żarki powiadamia szkołę/placówkę i organ prowadzący w terminie 14 dni od otrzymania zastrzeżeń.
§ 10. Jeżeli w wyniku kontroli stwierdzono, że dotacja wykorzystana została niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana została nienależnie lub w nadmiernej wysokości to podlega ona zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
§ 11. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Żarki.
§ 12. Traci moc uchwała Nr XIV/85/2003 Rady Miejskiej w Zarkach z dnia 9 grudnia 2009 roku w sprawie szczegółowych zasad udzielania dotacji dla szkół publicznych o uprawnieniach szkoły publicznej
§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego oraz podlega ogłoszeniu poprzez rozplakatowanie na terenie Gminy oraz umieszczenie jej treści w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP) Urzędu Miasta i Gminy w Żarkach.
| Przewodniczący Rady Miejskiej w Żarkach |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/99/2015
Rady Miejskiej w Żarkach
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Wniosek o udzielenie dotacji z budżetu Gminy Żarki
na rok ………………………….
Dane o organie prowadzącym
Nazwa organu prowadzącego:
………………………………………………………………………………………………
Adres organu prowadzącego:
………………………………………………………………………………………………
Dane o osobie reprezentującej organ prowadzący szkołę lub placówkę:
……………………………………………………………………………………………….
( Imię i nazwisko)(Pełniona funkcja)
Dane o szkole/placówce
Nazwa szkoły/placówki:
…………………………………………………………………………………………………
Adres szkoły/placówki:
…………………………………………………………………………………………………..
Rachunek bankowy właściwy do przekazania należnej dotacji:
…………………………………………………………………………………………………..
(Nazwa banku)
………………………………………………………………………………………………….
(Numer rachunku)
Numer wpisu do ewidencji szkół i placówek niepublicznych:
…………………………………………………………………………………………………..
(Numer) (Data wpisu)
Numer decyzji nadania uprawnień szkoły publicznej:
…………………………………………………………………………………………………..
( Numer) (Data)
Typ szkoły/placówki
……………………………………………………………………………………………….
Dane o planowanej liczbie uczniów (wychowanków):
Planowana miesięczna liczba uczniów (wychowanków) za okres styczeń- sierpień ogółem:
………………………………………………………………………………………………,
w tym:
- liczba uczniów (wychowanków) posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną i rodzaj niepełnosprawności:
…………………………………… …………………………………………………
liczba uczniówrodzaj niepełnosprawności
- uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju dziecka …………………….
Planowana miesięczna liczba uczniów (wychowanków) za okres wrzesień-grudzień w tym:
- liczba uczniów (wychowanków) posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną i rodzaj niepełnosprawności:
…………………………………… …………………………………………………
liczba uczniówrodzaj niepełnosprawności
- uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju dziecka …………………….
…………………………………………….
(Podpis i pieczątka organu prowadzącego)
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/99/2015
Rady Miejskiej w Żarkach
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Informacja o faktycznej liczbie uczniów (wychowanków)
Dane o organie prowadzącym
Nazwa organu prowadzącego:
……………………………………………………………………………………………….
Adres organu prowadzącego:
……………………………………………………………………………………………….
Dane o szkole/placówce
Nazwa szkoły/placówki:
…………………………………………………………………………………………………
Adres szkoły/placówki:
…………………………………………………………………………………………………
Typ szkoły/placówki:
…………………………………………………………………………………………………
Dane o liczbie uczniów
Na podstawie niżej wymienionej dokumentacji:
1) ……………………………………………………………….
2) ………………………………………………………………..
3) …………………………………………………………….
informuję, że liczba uczniów (wychowanków) wg stanu na dzień
1 ……………………………………..… wynosi ………………………, w tym:
(Miesiąc i rok)
- liczba uczniów (wychowanków) posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną i rodzaj niepełnosprawności:
…………………………………… …………………………………………………
liczba uczniówrodzaj niepełnosprawności
- uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju dziecka …………………….
Jednocześnie informuję, że liczba uczniów uczestniczących w co najmniej 50%
obowiązkowych zajęć w miesiącu poprzednim wyniosła ………………………………
…………………………………………….
(Podpis i pieczątka organu prowadzącego)
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XV/99/2015
Rady Miejskiej w Żarkach
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Informacja o faktycznej liczbie uczniów (wychowanków) w roku ………….
Dane o organie prowadzącym
Nazwa organu prowadzącego:
………………………………………………………………………………………………
Adres organu prowadzącego:
………………………………………………………………………………………………
Dane o szkole/placówce
Nazwa szkoły/placówki:
………………………………………………………………………………………………….
Adres szkoły/placówki:
…………………………………………………………………………………………………..
Typ szkoły/placówki
…………………………………………………………………………………………………
Dane o faktycznej liczbie uczniów:
| Miesiąc | Liczna uczniów na pierwszy dzień miesiąca | liczba uczniów (wychowanków) posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydane przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną | Uczniowie objęci wczesnym wspomaganiem rozwoju dziecka | Liczna uczniów na ostatni dzień miesiąca (uczestniczących w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych) |
| Styczeń | ||||
| Luty | ||||
| Marzec | ||||
| Kwiecień | ||||
| Maj | ||||
| Czerwiec | ||||
| Lipiec | ||||
| Sierpień | ||||
| Wrzesień | ||||
| Październik | ||||
| Listopad | ||||
| Grudzień |
Rozliczenie wykorzystania dotacji
Dotacja otrzymana z budżetu Gminy Żarki w roku ……... w wysokości: …………… została wykorzystana na:
| L.p. | Wyszczególnienie wykorzystania dotacji zgodnie z art. 90 ust. 3d ustawy | Kwota | Nazwa, numer i data dokumentu księgowego |
| 1. | |||
| 2. | |||
| 3. | |||
| Suma wydatków sfinansowanychz dotacji | |||
…………………………………….
(Podpis i pieczątka organu prowadzącego)
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
