Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1, 41 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446 z późn. zm.) w zw. z art. 80 ust. 4 oraz 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2016 r. poz.1943 z późn. zm.), art. 27 ust.1 ustawy z dnia 23 czerwca 2016 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 1010) oraz art. 4 ustawy z dnia 20 lipca 2000r. o ogłaszaniu aktów normatywnych (Dz.U. z 2016r. poz.296 z późn.zm.).

Rada Miejska w Blachowni
Uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Uchwałę stosuje się do zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Blachownia:

1) publicznych przedszkoli, w tym przedszkoli specjalnych, publicznych szkół podstawowych, i innych publicznych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego,

2) niepublicznych przedszkoli, w tym przedszkoli specjalnych, niepublicznych szkół podstawowych, innych niepublicznych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego.

2. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Blachownia dla jednostek, o których mowa w ust. 1, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczania dotacji, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.

§ 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:

1) gminie - należy przez to rozumieć Gminę Blachownia;

2) organie dotującym - należy przez to rozumieć Burmistrza Gminy Blachownia;

3) ustawie - należy prze to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1943 z późn. zm.);

4) jednostce - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną wymienioną w § 1 ust. 1 lub oddział przedszkolny, o którym mowa w § 1 ust. 3 i 4 niniejszej uchwały;

5) uczniu - należy przez to rozumieć ucznia lub wychowanka jednostki wymienionej w § 1 lub oddziału przedszkolnego, o którym mowa w § 1 ust. 3 lub 4 niniejszej uchwały;

6) osobie prowadzącej należy przez to rozumieć osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne prowadzące publiczne i niepubliczne szkoły, przedszkola lub inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego;

7) podstawowej kwocie dotacji - należy przez to rozumieć kwoty dotacji ustalone na podstawie art.78b ustawy o systemie oświaty.

§ 3. 1. Podstawą obliczania dotacji jest:

1) w odniesieniu do dotacji dla publicznej szkoły podstawowej, o której mowa w art. 80 ust. 1 ustawy - prowadzone przez osoby prawne niebędące jednostkami samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne publiczne szkoły, w których jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu jednostki samorządu terytorialnego obowiązanej do prowadzenia danego typu i rodzaju szkół w wysokości równej podstawowej kwocie dotacji dla szkół danego typu i rodzaju, nie niższej jednak niż kwota przewidziana na takiego ucznia w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostki samorządu terytorialnego.

2) w odniesieniu do dotacji dla oddziału przedszkolnego publicznej szkoły podstawowej - kwota w wysokości równej podstawowej kwocie dotacji dla szkół podstawowych, w których zorganizowano oddział przedszkolny, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej w części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy.

3) w odniesieniu do dotacji dla publicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 80 ust. 2b ustawy - kwota równa 50% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego innej formy wychowania przedszkolnego, w części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy. przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.

4) w odniesieniu na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju, w jednostce publicznej, o której mowa w art. 80 ust. 2c ustawy - kwota równa kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy.

5) W odniesieniu dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w jednostce niepublicznej, o której mowa w art. 90 ust. 1a ustawy - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy,

6) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznego przedszkola, o której mowa w art. 90 ust. 2 b ustawy, kwota równa 75% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli w gminie Blachownia, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.

7) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 90 ust. 2d, kwota równa 40% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na takiego ucznia niepełnosprawnego w części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy.

8) w odniesieniu do dotacji dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, o której mowa art. 90 ust. 3 ustawy, kwota równa 50% ustalonej w budżecie gminy Blachownia podstawowej kwoty dotacji dla szkół danego typu i rodzaju.

2. Niepubliczne placówki określone w art. 90 ust 3 ac ustawy, które prowadzą zajęcia rewalidacyjno - wychowacze otrzymują na każdego uczestnika tych zajęć z budżetu Gminy Blachownia kwotę w wysokości równej kwocie przewidzianej na takiego uczestnika zajęć rewalidacyjno - wychowawczych w części oświatowej subwencji ogólnej.

3. Placówki określone w art. 80 ust. 2 oraz 2da ustawy otrzymują na każdego ucznia z budżetu gminy Blachownia dotację wskazaną w tych przepisach, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na takiego ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.

4. Publiczne szkoły, o których mowa art. 80 ust. 3 ustawy otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Blachownia dotację w wysokości określonym w tym przepisie.

§ 4. 1. Organ prowadzący jednostkę, zwaną dalej "wnioskodawcą", składa corocznie wniosek o udzielenie dotacji rocznej do Burmistrza Blachowni do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.

2. Wniosek składa się odrębnie dla każdej jednostki organizacyjnej.

3. Wnioskodawca zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.

4. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 5. 1. Uprawniony do dotacji składa do dziesiątego dnia miesiąca roku udzielania dotacji informacje o liczbie uczniów ustalonej według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca. Informację o liczbie uczniów ustalonej według stanu na pierwszy dzień roboczy grudnia składa do dnia 5 grudnia.

2. Wzór informacji stanowi załącznik nr 2 niniejszej uchwały.

3. Informacje składa się odrębnie dla każdej jednostki organizacyjnej.

4. Miesięczna kwota dotacji rocznej obliczana jest na podstawie informacji, o której mowa w ust. 2 i wypłacana do ostatniego dnia miesiąca na rachunek bankowy placówki wskazanej we wniosku, o którym mowa w § 4 ust. 1, z uwzględnieniem korekt przekazywanych w trakcie roku za pomocą informacji, o której mowa w ustępie 1. Transza dotacji za grudzień, jest przekazywana nie później niż do dnia 15 grudnia.

§ 6. Uprawniony do dotacji składa rozliczenie jej wykorzystania do 15 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji, przedstawiając dane określone w załączniku nr 3 do niniejszej uchwały.

§ 7. 1. Rozliczenie dotacji przekazanej w poprzednim roku budżetowym przez Gminę Blachownia dokonywane jest przez Burmistrza Blachowni w terminie do 15 marca roku następnego po roku przekazania dotacji, o czym zawiadamia się pisemnie uprawnionego do dotacji.

2. Ustalona kwota zobowiązania Gminy Blachownia z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy jednostki w terminie do ostatniego dnia marca następnego roku budżetowego.

3. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. 2016 r. poz. 1870 z późn. zm.).

§ 8. 1. Środki dotacji przekazanej w danym roku tytułem wyrównania za rok ubiegły lub lata ubiegłe mogą być wykorzystane wyłącznie na refundację wydatków związanych z realizacją zadań przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego, szkoły, określonych w art. 80 ust 3d i art. 90 ust. 3d ustawy, poniesionych przez przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, szkołę w okresie roku budżetowego, w których dotacja była należna.

2. Do rozliczenia dotacji z ust. 1 stosuje się § 6 oraz § 7 ust. 1 i 3, z tym że załącznik nr 3 należy wypełnić oddzielnie dla dotacji roku bieżącego i oddzielnie dla każdej z dotacji otrzymanej za rok lub za lata ubiegłe.

§ 9. 1. W dotowanych jednostkach Burmistrz Blachowni może okresowo przeprowadzić kontrole, o których mowa w art. 80 ust. 3e oraz art. 90 ust. 3e ustawy.

2. Kontrola obejmuje:

1) weryfikację zgodności danych o liczbie uczniów wykazywanych w informacji miesięcznej o liczbie uczniów z dokumentacją przebiegu nauczania;

2) weryfikację prawidłowości wykorzystania dotacji, zgodnie z jej przeznaczeniem z art. 80 ust. 3d ustawy i art. 90 ust. 3d ustawy, na podstawie dokumentacji księgowej, w tym dowodów księgowych.

§ 10. 1. Kontrole, o których mowa w § 9 ust. 2, przeprowadzają przedstawiciele Gminy Blachownia upoważnieni przez Burmistrza Blachowni, zwani dalej kontrolerami, na podstawie imiennego upoważnienia wydanego im przez Burmistrza, zawierającego:

1) numer upoważnienia,

2) podstawę prawną,

3) imię i nazwisko kontrolującego,

4) nazwę i adres kontrolowanego,

5) miejsce przeprowadzenia czynności kontrolnych,

6) zakres i termin kontroli,

7) czas trwania kontroli.

2. Kontroler jest zobowiązany powiadomić organ prowadzący jednostkę kontrolowaną o terminie, miejscu i zakresie planowanej kontroli - co najmniej na 7 dni przed kontrolą.

§ 11. Kontroler ma prawo do:

1) swobodnego poruszania się na terenie jednostki kontrolowanej, w tym do wstępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli,

2) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, pobierania kopii dokumentów i innych materiałów w zakresie przedmiotu kontroli, z zachowaniem wymogów przewidzianych w przepisach odrębnych.

§ 12. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej jednostkę kontrolowaną.

2. Jednostce kontrolowanej i organowi ją prowadzącemu przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 14 dni od dnia przedłożenia protokołu do podpisania.

3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 2 kontroler jest zobowiązany dokonać ich analizy, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń, kontroler dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli.

4. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.

§ 13. 1. W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego Burmistrz Blachowni przekazuje organowi prowadzącemu kontrolowaną jednostkę wystąpienie zawierające ocenę przedmiotu kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości - zalecenia pokontrolne.

2. Organ prowadzący jednostkę jest zobowiązany, w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym, nie krótszym niż 14 dni, poinformować Burmistrza Blachowni o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.

§ 14. Na dowodach księgowych sfinansowanych z dotacji dla jednostki umieszcza się trwały opis określający nazwę jednostki i kwotę, na którą wydatek został sfinansowany z dotacji budżetu Gminy Blachownia dla jednostki.

§ 15. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Blachowni.

§ 16. Traci moc Uchwała nr 99/XVII/2015 Rady Miejskiej w Blachowni z dnia 29 grudnia 2015 roku w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli, oddziałów przedszkolnych szkół podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego, prowadzonych na terenie Gminy Blachownia oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.

§ 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z mocą obowiązującą od 1 stycznia 2017 r.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr 197/XXIV/2017
Rady Miejskiej w Blachowni
z dnia 31 stycznia 2017 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr 197/XXIV/2017
Rady Miejskiej w Blachowni
z dnia 31 stycznia 2017 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr 197/XXIV/2017
Rady Miejskiej w Blachowni
z dnia 31 stycznia 2017 r.
Zalacznik3.pdf