Załącznik do zarządzenia nr 31
Komendanta Głównego Straży Granicznej
z dnia 13 czerwca 2024 r.

REGULAMIN ORGANIZACYJNY BIURA ZABEZPIECZENIA DZIAŁAŃ KOMENDY GŁÓWNEJ STRAŻY GRANICZNEJ [1]

§ 1. Biuro jest komórką organizacyjną Komendy Głównej Straży Granicznej, powołaną do:

1) nadzorowania i wsparcia komórek organizacyjnych komend oddziałów Straży Granicznej właściwych w zakresie zabezpieczenia działań, zwanych dalej „komórkami zabezpieczenia działań”, w realizacji zadań związanych z:

a) wykonywaniem działań bojowych przez funkcjonariuszy Straży Granicznej,

b) wykorzystywaniem i obsługą bezzałogowych statków powietrznych,

c) prowadzeniem działań granicznych wymagających użycia komórek zabezpieczenia działań;

2) wykonywania działań bojowych przez funkcjonariuszy Biura;

3) tworzenia standardów funkcjonowania i wyszkolenia komórek zabezpieczenia działań;

4) realizacji spraw związanych z pełnieniem wart ochronnych na pokładach statków powietrznych, zgodnie z odrębnymi przepisami;

5) wykonywania prac podwodnych przez osoby pozostające pod powierzchnią wody w sprzęcie nurkowym lub w warunkach sztucznie wytworzonego podwyższonego ciśnienia atmosferycznego, w zakresie posiadanych uprawnień oraz nadzoru nad wykonywaniem prac podwodnych przez funkcjonariuszy komórek zabezpieczenia działań.

§ 2. Do szczegółowego zakresu zadań Biura należy:

1) wykonywanie czynności związanych z:

a) wydawaniem decyzji w sprawie podjęcia działań bojowych,

b) wyznaczaniem do udziału przy realizacji działań bojowych funkcjonariuszy Straży Granicznej wykonujących czynności niebędące czynnościami bojowymi

- przez Komendanta Głównego Straży Granicznej;

2) organizowanie i wykonywanie działań bojowych oraz ich koordynowanie zgodnie z odrębnymi przepisami;

3) monitorowanie i koordynowanie w ramach sprawowanego nadzoru działań bojowych komórek zabezpieczenia działań oraz udzielanie wsparcia w tym zakresie;

4) koordynowanie udzielania oddziałom Straży Granicznej wsparcia działań bojowych w zakresie niezbędnych sił i środków, w przypadku zaistnienia takiej potrzeby;

5) monitorowanie i koordynowanie działań granicznych, w ramach sprawowanego nadzoru nad komórkami zabezpieczenia działań oraz udzielanie wsparcia w zakresie wykonywania takich działań;

6) współdziałanie, w tym wymiana informacji, z innymi komórkami organizacyjnymi Komendy Głównej i jednostkami organizacyjnymi Straży Granicznej w zakresie właściwości Biura, a w szczególności umożliwiającymi:

a) utrzymanie gotowości do prowadzenia niezbędnych czynności w celu przeciwdziałania zagrożeniom terrorystycznym, o których mowa w art. 1 ust. 2 pkt 5d ustawy z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej oraz działań kontrterrorystycznych, o których mowa w art. 2 pkt 2 ustawy z dnia 10 czerwca 2016 r. o działaniach antyterrorystycznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 92),

b) prowadzenie analizy ryzyka pod względem bezpieczeństwa w międzynarodowej komunikacji lotniczej w związku zapewnianiem wart ochronnych na pokładach statków powietrznych w przypadku lotów wysokiego ryzyka;

7) udzielanie pomocy Policji w trybie art. 18b ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2024 r. poz. 145), w zakresie właściwości Biura;

8) udział w realizacji doprowadzeń cudzoziemców do portu lotniczego albo morskiego państwa, do którego następuje powrót, co do których zachodzi podejrzenie, że mogą dokonać zamachu na funkcjonariusza lub inne osoby, mogą podjąć próbę ucieczki albo którzy zachowują się agresywnie;

8a) koordynowanie przygotowań do wykonania czynności, związanych z realizacją zleconych przez Zarząd do Spraw Cudzoziemców Komendy Głównej Straży Granicznej doprowadzeń, o których mowa w pkt 8, przez funkcjonariuszy komórek zabezpieczenia działań;

9) współpraca, w zakresie właściwości Biura, z:

a) Policją, Służbą Ochrony Państwa, Agencją Wywiadu, Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Centralnym Biurem Antykorupcyjnym, Żandarmerią Wojskową, Służbą Kontrwywiadu Wojskowego i Służbą Wywiadu Wojskowego,

b) Prezesem Urzędu Lotnictwa Cywilnego w zakresie zapewniania wart ochronnych w przypadku lotów wysokiego ryzyka,

c) jednostkami organizacyjnymi Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej,

d) organami administracji rządowej i jednostkami samorządu terytorialnego, a także innymi organami, instytucjami i organizacjami, w tym również organami i instytucjami innych państw, instytucjami międzynarodowymi oraz instytucjami Unii Europejskiej;

10) koordynowanie zadań związanych z realizacją wart ochronnych na pokładach statków powietrznych oraz organizowanie wart ochronnych na pokładzie statku powietrznego w celach szkoleniowych;

11) monitorowanie i koordynowanie w ramach sprawowanego nadzoru wykorzystania bezzałogowych statków powietrznych będących na wyposażeniu komórek zabezpieczenia działań;

12) współdziałanie z Biurem Lotnictwa Straży Granicznej w zakresie wykorzystania statków powietrznych Straży Granicznej do realizacji zadań znajdujących się we właściwości Biura;

13) opracowywanie i opiniowanie programów szkolenia w ramach doskonalenia zawodowego centralnego oraz określania potrzeb szkoleniowych funkcjonariuszy i pracowników realizujących zadania będące w zakresie właściwości Biura;

14) organizowanie, koordynowanie, nadzorowanie oraz udział w szkoleniach, ćwiczeniach, treningach i innych przedsięwzięciach komórek zabezpieczenia działań oraz innych, znajdujących się w zakresie właściwości Biura;

15) inicjowanie i udział w przedsięwzięciach w ramach współpracy krajowej i międzynarodowej Straży Granicznej, pozostających w zakresie właściwości Biura;

16) koordynowanie działań związanych z kształtowaniem struktur organizacyjno-etatowych komórek zabezpieczenia działań;

17) opracowywanie analiz i opinii dotyczących realizacji przez Straż Graniczną zadań pozostających w zakresie właściwości Biura;

18) opracowywanie i opiniowanie projektów aktów prawnych pozostających w zakresie właściwości Biura;

19) administrowanie systemami teleinformatycznymi, wykorzystywanymi w Biurze, w zakresie jego właściwości;

20) prowadzenie ewidencji wykonywanych czynności, pozostających w zakresie właściwości Biura;

21) realizowanie zadań z zakresu przygotowań obronnych i zarządzania kryzysowego Straży Granicznej, pozostających we właściwości Biura;

22) udział w opracowywaniu propozycji norm należności i przepisów regulujących zasady gospodarowania, wykorzystania i rozdziału sprzętu i wyposażenia stosowanego w komórkach zabezpieczenia działań oraz udział w opracowaniu propozycji planów wyposażenia jednostek organizacyjnych Straży Granicznej w sprzęt i wyposażenie stosowane w działaniach bojowych oraz wyposażenia funkcjonariuszy komórek zabezpieczenia działań oraz planowaniu zakupów sprzętu i wyposażenia, zgodnie z przepisami dotyczącymi planowania rzeczowo-finansowego Straży Granicznej;

23) udział w postępowaniach o udzielenie zamówień publicznych dotyczących zadań pozostających we właściwości Biura, w szczególności w zakresie opracowania opisu przedmiotu zamówienia oraz udziału w pracach komisji przetargowych;

24) udział w naborze do służby i pracy w Biurze;

25) udział w działaniach związanych z pozyskiwaniem i wykorzystywaniem środków finansowych pochodzących z Unii Europejskiej i źródeł zagranicznych, zgodnie z właściwością Biura.

§ 3. W skład Biura wchodzą:

1) Kierownictwo;

2) Wydział Szkoleniowo-Bojowy;

3) Wydział Operacji Specjalnych;

4) Wydział Współpracy i Standaryzacji.

§ 4. 1. Biurem kieruje dyrektor Biura przy pomocy zastępcy dyrektora Biura i naczelników wydziałów.

2. Dyrektor Biura jest przełożonym wszystkich funkcjonariuszy i pracowników pełniących służbę i zatrudnionych w Biurze.

§ 5. 1. Do zakresu obowiązków dyrektora Biura należy:

1) organizowanie pracy Biura oraz zapewnienie warunków do sprawnego i skutecznego wykonywania zadań;

2) nadzorowanie i kontrolowanie wykonywania przez podległych funkcjonariuszy i pracowników zadań wynikających z zakresu ich obowiązków i uprawnień;

3) przedkładanie Komendantowi Głównemu Straży Granicznej i jego zastępcom sprawozdań i informacji z działalności Biura;

4) stosowanie środków technicznych i organizacyjnych zapewniających ochronę przetwarzanych danych;

5) wykonywanie innych zadań służbowych zleconych przez Komendanta Głównego Straży Granicznej lub jego zastępców;

6) podejmowanie działań dla zapewnienia realizacji celów i zadań Biura w sposób zgodny z prawem, efektywny, oszczędny i terminowy (kontrola zarządcza);

7) wdrożenie do służby funkcjonariuszy rozpoczynających służbę na bezpośrednio podległym stanowisku służbowym, w tym:

a) przygotowanie stanowiska służbowego dla funkcjonariusza,

b) zapoznanie funkcjonariusza z przepisami regulującymi sposób pełnienia służby oraz zakresem obowiązków i uprawnień na zajmowanym stanowisku służbowym,

c) przeprowadzenie instruktażu stanowiskowego w przypadku posiadania odpowiednich uprawnień;

d) przeprowadzenie innych czynności, o ile są one niezbędne do realizacji przez funkcjonariusza powierzonych mu zadań o charakterze typowym dla danego stanowiska;

8) współdziałanie z kierownikami jednostek organizacyjnych Straży Granicznej oraz kierownikami komórek organizacyjnych Komendy Głównej Straży Granicznej w zakresie realizacji zadań służbowych.

§ 6. Dyrektor Biura uprawniony jest w szczególności do:

1) wydawania decyzji, wytycznych i poleceń w sprawach związanych z zakresem działania Biura podległym funkcjonariuszom i pracownikom;

2) wyznaczania, w przypadku nieobecności zastępcy dyrektora Biura, innego podległego funkcjonariusza, do zastępowania dyrektora Biura w czasie jego nieobecności;

3) upoważniania podległych funkcjonariuszy i pracowników do podejmowania, w jego imieniu, decyzji w określonych sprawach oraz załatwiania spraw, a także podejmowania czynności nadzoru w formie wizytacji w jednostce organizacyjnej Straży Granicznej w celu ustalenia stanu faktycznego monitorowanej działalności komórek organizacyjnych Straży Granicznej właściwych w zakresie zabezpieczenia działań;

4) powoływania, spośród podległych funkcjonariuszy i pracowników Biura, zespołów i komisji o charakterze stałym lub doraźnym do wykonania określonych zadań, ustalając zakres tych zadań i czas działania zespołu lub komisji;

5) zlecania podległym funkcjonariuszom i pracownikom wykonywania innych zadań niż określone w zakresie obowiązków i uprawnień na zajmowanym stanowisku służbowym, a wynikających z zakresu zadań Biura lub poleceń Komendanta Głównego Straży Granicznej i jego zastępców;

6) zgłaszania Komendantowi Głównemu Straży Granicznej i jego zastępcom inicjatyw dotyczących poprawy realizacji zadań służbowych w zakresie właściwości Biura;

7) potwierdzania pod względem merytorycznym:

a) wydatków reprezentacyjnych dyrektora oraz jego zastępcy według limitów finansowych określonych w odrębnych przepisach,

b) rozliczeń krajowych i zagranicznych podróży służbowych podległych funkcjonariuszy i pracowników;

8) przetwarzania danych osobowych wynikających z realizacji zadań;

9) nadawania w imieniu Komendanta Głównego Straży Granicznej, upoważnień do przetwarzania danych osobowych w Biurze;

10) udostępniania, w imieniu Komendanta Głównego Straży Granicznej, danych osobowych ze zbiorów, w których przetwarza te dane w związku z realizacją zadań służbowych, podmiotom uprawnionym do ich otrzymania;

11) prowadzenia korespondencji z podmiotami krajowymi i zagranicznymi w zakresie właściwości Biura;

12) kierowania podległych funkcjonariuszy i pracowników Biura na okresowe i kontrolne badania profilaktyczne.

§ 7. 1. Dyrektor Biura, w terminie 14 dni od dnia mianowania na stanowisko służbowe, składa potwierdzone czytelnym podpisem, pisemne oświadczenie o przyjęciu obowiązków i uprawnień dyrektora Biura, określonych w regulaminie organizacyjnym Biura.

2. Oświadczenie, o którym mowa w ust. 1, przekazuje się do Biura Kadr i Szkolenia Komendy Głównej Straży Granicznej, w celu włączenia do akt osobowych dyrektora Biura.

§ 8. Zastępca dyrektora Biura, w zakresie swoich uprawnień, upoważniony jest do potwierdzania pod względem merytorycznym rozliczeń kosztów określonych w § 6 pkt 7 lit. b oraz w przypadku nieobecności dyrektora Biura, kosztów, o których mowa w § 6 pkt 7 lit. a.