Wyrok WSA w Warszawie z dnia 17 marca 2004 r., sygn. I SA 1499/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janina Antosiewicz (spr.) Sędziowie NSA Joanna Runge - Lissowska WSA Daniela Kozłowska Protokolant Jolanta Zagrzejewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 marca 2004 r. sprawy ze skarg Z. z siedzibą w ... i O. w ... na postanowienie Ministra Kultury z dnia ... maja 2003 r. nr ... w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. stwierdza, że postanowienie to nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Ministra Kultury na rzecz Z. z siedzibą w ... i O. w ... po 300 (trzysta) zł dla każdego ze skarżących z tytułu zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I SA 1499/03

UZASADNIENIE

Minister Kultury postanowieniem nr ... z dnia ... maja 2003 r., wydanym na podstawie art. 134 kpa stwierdził, że odwołanie Z. w ... od orzeczenia Komisji Prawa Autorskiego z ... lutego 2001 r. nr ... zatwierdzającego tabele stawek wynagrodzeń autorskich Stowarzyszenia Z. za radiowe i telewizyjne nadanie utworów oraz równoczesne i integralne rozpowszechnianie utworów w sieciach kablowych, jest niedopuszczalne.

W uzasadnieniu postanowienia Minister stwierdził, iż w toku postępowania o zatwierdzenie stawek wynagrodzeń za radiowe i telewizyjne nadania utworów oraz równoczesne i integralne rozpowszechnianie utworów w sieciach kablowych Stowarzyszenia Z., rozpatrująca wniosek, Komisja Prawa Autorskiego zwróciła się do podmiotów korzystających z utworów o wyrażenie opinii na temat tych tabel. Wielu użytkowników, w tym także Z., wyraziło swoje stanowisko.

Po przeanalizowaniu zebranego w sprawie materiału Komisja zatwierdziła przedłożone tabele w dniu ... lutego 2001 r. Orzeczenie Komisji zostało doręczone stronie postępowania w dniu 25 kwietnia 2001 r.

Pismem z dnia 12 marca 2001 r. Z. odwołał się od orzeczenia Komisji składając jednocześnie wniosek o wznowienie postępowania z uwagi na to, iż nie był zawiadamiany o terminach posiedzeń Komisji i nie mógł wziąć udziału w postępowaniu. Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego przesłało kopię orzeczenia Komisji przy piśmie z dnia ... maja 2001 r. podmiotom, które przekazały Komisji Prawa Autorskiego swoją opinię na temat rozpatrywanych tabel. Pismem z dnia ... maja 2001 r. ministerstwo wezwało Z. do uzupełnienia złożonego wcześniej odwołania poprzez wykazanie jego interesu prawnego.