Wyrok WSA w Warszawie z dnia 2 listopada 2004 r., sygn. III SA 3006/03

Odesłanie w art. 49 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych /Dz.U. nr 123 poz. 776 ze zm./ do przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ oznacza bezwzględny wymóg stosowania zasad określonych w tych przepisach dotyczących prowadzenia postępowania również w przypadku wydawania decyzji na podstawie art. 67 par. 1 Ordynacji podatkowej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi Spółka Jawna P. C. K. w P. na decyzję Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 września 2003 r. (...) w przedmiocie odmowy umorzenia wpłaty na rzecz PFRON - uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezesa Zarządu PFRON z dnia 28.11.2002 r. (...); (...).

Decyzją z dnia 29 września 2003 r. (...) wydaną na podstawie art. 49 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnienia osób niepełnosprawnych /Dz.U. nr 123 poz. 776 ze zm./ oraz art. 233 par. 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa /Dz.U. nr 137 poz. 926 ze zm./ Minister Gospodarki Pracy i Polityki Społecznej utrzymał w mocy decyzję Prezesa Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych z dnia 28 listopada 2002 r. (...) odmawiającą Piekarni - Cukierni "K." spółka jawna umorzenia należnych wpłat na PFRON w kwocie 12.953,51 zł oraz odsetek za zwłokę w kwocie 26.327,16 zł za okres od grudnia 1996 r. do czerwca 1997 r.

W uzasadnieniu decyzji wyjaśniono, że wnioskiem z dnia 19 lipca 1997 r. Piekarnia - Cukiernia Barbara, Michał i Andrzej K. zwrócili się do Prezesa Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w W. o umorzenie zaległości we wpłatach na PFRON za okres od czerwca 1996 r. do czerwca 1997 r. w kwocie 23.108,96 zł. W uzasadnieniu wniosku podali, iż w prowadzonym zakładzie zatrudniali osoby młodociane w celu praktycznej nauki zawodu. Z tytułu zatrudnienia tych osób nie odprowadzali składki na PFRON z uwagi na powstałe rozbieżności interpretacyjne dotyczące zastosowania obowiązujących w tym zakresie przepisów. Wyjaśnili również, iż w prowadzonym zakładzie stworzone zostały dodatkowe miejsca pracy. Rozbudowa i modernizacja zakładu została sfinansowana z zaciągniętych kredytów. Spłata zadłużenia z tytułu powstałych zaległości w opłatach składki na PFRON wpłynęła na pogorszenie sytuacji finansowej przedsiębiorstwa co w konsekwencji mogło doprowadzić do zachwiania jego płynności finansowej.