Wyrok WSA w Lublinie z dnia 11 maja 2005 r., sygn. II SA/Lu 269/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński,, Asesor WSA Wojciech Kręcisz, Protokolant Sekretarz sądowy Beata Skubis-Kawczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 kwietnia 2005 r. sprawy ze skargi M.W. na decyzję Kierownika Urzędu Do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Kierownika Urzędu Do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych na rzecz M.W. kwotę 355 (trzysta pięćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2005 r. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] listopada 2004 r., odmawiającą M.W. przyznania uprawnień kombatanckich.

W uzasadnieniu decyzji Kierownik Urzędu stwierdził, że powoływany przez skarżącą fakt pobytu jej matki, będącej wówczas w ciąży, w obozie przesiedleńczym w Z. na przełomie czerwca i lipca 1943 r., nie może być uznany za represję w stosunku do skarżącej, która urodziła się w dniu [...] marca 1944 r. w miejscowości M. w Niemczech, gdzie jej matka pracowała przymusowo po wywiezieniu z obozu w Z. Nie jest to działalność kombatancka ani równorzędna z kombatancką. Jednocześnie Kierownik Urzędu podniósł, że przepis art. 8 § 2 kodeksu cywilnego, przyznający zdolność prawną dziecku poczętemu, został skreślony ustawą z dnia 30 sierpnia 1996 r., nie ma zatem podstaw do przyjęcia, że skarżącej przysługują uprawnienia przewidziane w ustawie o kombatantach. Kierownik Urzędu wskazał na uregulowanie sytuacji prawnej dziecka poczętego oraz orzecznictwo na gruncie poprzednio obowiązującego przepisu art. 8 § 2 kodeksu cywilnego. W ocenie Kierownika Urzędu dziecko poczęte może być podmiotem praw i obowiązków jedynie w sytuacjach wyjątkowych, gdy przepisy szczególne przyznają mu wyraźnie zdolność prawną. Kierownik Urzędu powołał się także na orzeczenia Wojewódzkich Sądów Administracyjnych w Warszawie i Bydgoszczy, w których podzielony został pogląd Kierownika Urzędu co do braku możliwości przyznania dziecku poczętemu uprawnień kombatanckich. Dodatkowo organ administracji wyjaśnił, że urodzenie się skarżącej w miejscu deportacji rodziców również nie jest represją w rozumieniu ustawy o kombatantach.