Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 29 wrzenia 2005 r., sygn. II SA/Gd 2726/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Nowakowski Sędziowie: Sędzia WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Sędzia WSA Krzysztof Ziółkowski Protokolant: Małgorzata Kuba po rozpoznaniu w dniu 29 września 2005 r. na rozprawie sprawy ze skargi B. J. na postanowienie Wojewody z dnia 2 października 2002 r., nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 2 października 2002r. podjętym na podstawie art. 59 § 2 kpa w związku z art. 58 § 2 kpa Wojewoda odmówił B. J. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta Miasta z dnia 22 lipca 2002r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia M. S. - T. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działkach nr [...], [...], [...], [...] przy ul. [...] w S.

W uzasadnieniu organ odwoławczy ustalił, że wniosek o przywrócenie terminu motywuje skarżąca faktem posiadania zaświadczenia o niezdolności do pracy z powodu choroby wrzodowej żołądka w dniach od 8 sierpnia 2002r. do 23 sierpnia 2002r. i wynikającą z tego niezdolnością do złożenia odwołania w terminie 14 dni. Decyzję organu I instancji otrzymała skarżąca w dniu 2 sierpnia 2002r. i zdaniem organu odwoławczego pozostawała zdolna do pracy do dnia 9 sierpnia 2002r., a zatem mogła dochowując terminu złożyć wówczas odwołanie. Zwraca organ uwagę, że prośba o przywrócenie terminu wraz z odwołaniem wniesiona została w trakcie niedyspozycji, w dniu 21 sierpnia 2002r., przez co trudno uznać, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy skarżącej. Zdaniem organu odwoławczego przepis art. 58 § 2 kpa dotyczy jedynie wyjątkowych przypadków losowych, takich jak powódź, pożar, nagła choroba obłożna. Przywrócenie nie jest dopuszczalne, jeżeli strona dopuściła się choćby lekkiego niedbalstwa.