Wyrok WSA w Opolu z dnia 22 grudnia 2005 r., sygn. II SA/Op 393/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik- spr. Sędziowie: Sędzia WSA Teresa Cisyk Sędzia WSA Krzysztof Bogusz Protokolant: sekretarz sądowy Dorota Rak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 grudnia 2005 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie robót budowlanych innych niż budowa obiektu 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w powiecie [...] z dnia [...], nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja w całości nie podlega wykonaniu, 3) zasądza od [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. na rzecz skarżącego J. K. kwotę 500 (pięćset złotych) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowoadministracyjnego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], Nr [...], Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie [...], działając na podstawie art. 104 i art. 105 Kpa, po ponownym rozpoznaniu sprawy dotyczącej wykonania przez A. N. otworów okiennych w ścianie budynku mieszkalnego w R., ulica [...] od strony posesji J. K., umorzył postępowanie administracyjne.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż niniejszym postępowaniem objęto wyłącznie sprawę wykonania otworów okiennych w ścianie budynku mieszkalnego A. N. Przeprowadzone w tym zakresie w dniu 14 października 2004r. czynności kontrolne na posesji w R. przy ulicy [...] pozwoliły na stwierdzenie faktu istnienia w ścianie budynku mieszkalnego od strony posesji J. K., pięciu otworów okiennych. Projekt budynku mieszkalnego, stanowiący załącznik do decyzji o pozwoleniu na budowę z 1973r. przewidywał istnienie otworów okiennych. Fakt istnienia okien w budynku potwierdzony został także w piśmie Kierownika Zespołu Usług Projektowych w K. z 18.08.1973r. Podkreślał nadto organ, iż decyzją nr [...] Naczelnika Gminy [...] wznowiono postępowanie w sprawie pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego dla A. N., jednakże nie nakazywała ona likwidacji spornych okien. Uzyskane natomiast od Wójta Gminy [...] kserokopie z rejestrów wydanych pozwoleń budowlanych oraz informacje w sprawie oddania do użytkowania obiektów realizowanych na podstawie pozwoleń z lat 1973 i 1975 świadczą o tym, że Urząd Gminy [...] nie posiada żadnych innych dokumentów, które pozwalałyby na przyjęcie, że wznowione decyzją naczelnika Gminy [...] z dnia 21 kwietnia 1978r. postępowanie zostało zakończone stosowną decyzją, a organ na podstawie zebranego w sprawie materiału nie może w związku z tym jednoznacznie ustalić czy A. N. oddał, czy też nie oddał do użytkowania przedmiotowy obiekt i stąd też zadecydowano jak w sentencji.