Wyrok WSA w Warszawie z dnia 31 stycznia 2006 r., sygn. V SA/Wa 1744/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Mydłowska, Sędzia WSA Beata Krajewska, Asesor WSA Piotr Kraczowski [spr.], Protokolant Anna Kołakowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2006 r. sprawy ze skargi "R." Sp. z o.o. w W. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w W. z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe - oddala skargę -

Uzasadnienie

Zgłoszeniem celnym SAD nr [...] z [...] września 2001 r. "R." Sp. z o.o. zgłosiła importowane z F. towary do procedury dopuszczenia do obrotu na polskim obszarze celnym deklarując wobec nich obniżoną stawkę celną UE. Podstawą zastosowania tej stawki było pochodzenie towarów z Unii Europejskiej, udokumentowane m.in. świadectwem przewozowymi EUR.l nr [...] .

Dyrektor Urzędu Celnego w W. przyjął ww. zgłoszenie celne jako odpowiadające wymogom formalnym określonym w art. 64 § 1 i 2 ustawy Kodeks celny, co spowodowało z mocy prawa objęcie towaru procedurą dopuszczenia do obrotu i określenie kwoty wynikającej z długu celnego oraz zwolnienie towaru w celu wykorzystania go zgodnie z procedurę celną, którą został objęty.

Następnie, działając w trybie art. 83 Kodeksu celnego, funkcjonariusze Izby Celnej [...] w W. przeprowadzili kontrolę w siedzibie Spółki. Wyniki przeprowadzonej kontroli dały podstawę do skierowania do urzędowej weryfikacji dowodów pochodzenia wystawianych na wniosek f. eksporterów, na rzecz firmy "R.".

Pismem z [...] maja 2003 r. [...] polskie władze celne zwróciły się do f. administracji celnej o zweryfikowanie świadectw przewozowych EUR.l, wystawianych na wniosek f. firm "R." i "A", pod kątem prawidłowości i rzetelności sporządzenia tych dokumentów oraz statusu pochodzenia wskazanych w nich towarów z Unii Europejskiej. Do wniosku zostało załączone również świadectwo EUR.l nr [...]. F. władze celne pismem z [...] marca 2004 r. poinformowały, że w wyniku kontroli przeprowadzonej w firmie "R." ustalono, iż część towarów wskazanych w zweryfikowanych 40 świadectwach EUR.l pochodzi w rzeczywistości z krajów trzecich. Do pisma weryfikacyjnego władze F. załączyły listę 40 nieprawidłowych świadectw EUR.l oraz listę towarów z zestawionymi krajami ich pochodzenia. Wśród nieprawidłowych dowodów pochodzenia zostało wymienione m.in. świadectwo przewozowe EUR.l nr [...] .