Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 1 lutego 2006 r., sygn. III SA/Gd 247/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Despot-Mładanowicz (spr.) Sędziowie: NSA Marek Gorski WSA Krzysztof Gruszecki Protokolant Kinga Czernis po rozpoznaniu w dniu 1 lutego 2006 r. na rozprawie sprawy ze skarg "A" Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. na decyzje Dyrektora Izby Celnej [...] z dnia 15 marca 2005 r. nr [...] nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszeń celnych za nieprawidłowe I. stwierdza nieważność zaskarżonych decyzji w całości oraz decyzji Naczelnika Urzędu Celnego [...] z dnia 21 grudnia 2004 r. nr [...], [...] w częściach dotyczących nadpłaty cła i odmowy jego zwrotu; II. stwierdza, że zaskarżone decyzje nie mogą być wykonane; III. zasądza od Dyrektora Izby Celnej [...] na rzecz skarżącej kwotę 1510 (jeden tysiąc pięćset dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 21 grudnia 2004 r. r. Naczelnik Urzędu Celnego [...] jako organ I instancji wydał decyzje o nr: [...], [...], którymi uznał częściowo za nieprawidłowe wskazane zgłoszenia celne farmaceutyków, dokonane przez "A" Spółkę z ograniczona odpowiedzialnością z siedzibą w W. W decyzjach tych organ celny na nowo określił kwotę wynikającą z długu celnego. Jednocześnie organ I instancji stwierdził nadpłatę cła i orzekł, iż kwoty te nie podlegają zwrotowi.

W uzasadnieniach decyzji organ wskazał, iż w okresie od 7 listopada 2003 r. do 21 stycznia 2004 r. funkcjonariusze Wydziału Kontroli Podmiotów Gospodarczych Izby Celnej w W. dokonali kontroli w zakresie obrotu towarowego ze szczególnym uwzględnieniem wartości celnej importowanych towarów w firmie "A" Sp. z o.o. (zwanej dalej Spółką). W wyniku kontroli ujawniono, iż Spółka dokonywała zakupu leków od kontrahenta zagranicznego, z którym współpracowała na podstawie umów dystrybucyjnych. Zgodnie z treścią umów dystrybucyjnych kontrahent zagraniczny mógł udzielić Spółce dodatku motywacyjnego, przy czym jego kwota, zależna od wyników sprzedaży leków w Polsce, naliczona i wyrażona zostanie jako wartość w procentach kwartalnych danych rzeczywistych sprzedaży rynkowej. Jak podał dalej organ kwoty ogólne dodatków motywacyjnych zostały określone w notach kredytowych z informacją jakich okresów dotyczą. Co istotne, otrzymywane przez Spółkę noty kredytowe nie były przez nią uwzględniane przy określaniu wartości celnej towarów będących przedmiotem kontroli; służyły jednak za podstawę w rozliczeniach pomiędzy kontrolowaną firmą a kontrahentem zagranicznym.