Wyrok WSA w Lublinie z dnia 14 lutego 2006 r., sygn. II SA/Lu 1061/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Witold Falczyński (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Maciej Kierek,, Sędzia NSA Grażyna Pawlos-Janusz, Protokolant Asystent sędziego Rafał Ostrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 lutego 2006 r. sprawy ze skargi Z.. i E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]. Nr [...] w przedmiocie zmiany decyzji o udzieleniu pozwolenia na emitowanie hałasu do środowiska I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia [...] Nr [...], które nie podlegają wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz Z. i E. M. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją ostateczną z dnia [...] Nr [...] Starosta, działając na podstawie art. 181 ust.1 pkt 5, art.183 ust.1, art. 188 ust. 1 i 2, art. 233 ust 1 i 2 oraz art. 378 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U. Nr 62, poz. 627 ze zm.) oraz rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 29 lipca 2004 r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (Dz. U. Nr 178, poz.1841) - bez wskazania konkretnego przepisu - udzielił [...] Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością pozwolenia na emitowanie hałasu do środowiska z instalacji produkcji wyrobów z tworzyw sztucznych (folia PCV) na terenie zakładu w ul. K. 67 - na warunkach szczegółowo w sentencji decyzji wskazanych. Czas obowiązywania pozwolenia ustalono do dnia 31 grudnia 2014 r.

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Starosta, działając na podstawie art. 163 ustawy z dnia 24 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w związku art. 192, art. 181 ust.1 pkt 5, art.183 ust.1, art. 188 ust.1 i 2, art.233 ust 1 i 2 oraz art. 378 ust.1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (Dz. U Nr 62 poz. 627 ze zm.) zmienił opisaną wyżej swoją decyzję ostateczną z dnia [...] w zakresie czasu pracy podstawowych źródeł emisji, określonego w pkt. I.3. przedmiotowej decyzji, poprzez nadanie mu nowego brzmienia tj.: