Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 14 marca 2006 r., sygn. II SA/Bk 939/05

W myśl art. 31 ust. 2 ustawy z dnia 3 lutego 1995r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (Dz. U. z 2004r. nr 121, poz. 1266 ze zm.) świadczenia pieniężne, o których mowa w ust. 1 (dochody Funduszu Ochrony Gruntów Rolnych(, przedawniają się z upływem 5 lat od dnia ich wymagalności (forma wygasania zobowiązaniowych stosunków prawnych). Przepis ten nie reguluje kwestii przedawnienia prawa do ustalenia należności w drodze decyzji, lecz jedynie termin do dochodzenia należności. Przedawnienie świadczeń pieniężnych, o których mowa we wspomnianym artykule prowadzi do wygaśnięcia należności ustalonych w drodze decyzji administracyjnej. Potwierdza to również regulujący termin uiszczenia należności i opłaty rocznej ustalonych za wyłączenie z produkcji gruntów rolnych - art. 12 ust. 13 oraz ust. 14 wspomnianej ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, zgodnie z którym należność uiszcza się w terminie 60 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna, odpowiednio opłatę roczną za dany rok w terminie do 30 czerwca tego roku. Powyższe regulacje odnoszą się do terminu wymagalności wspomnianych należności, a więc do terminu, do którego odwołuje się art. 31 ust. 2 cyt. ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Sędziowie sędzia NSA Stanisław Prutis, asesor WSA Urszula Barbara Rymarska (spr.), Protokolant Elżbieta Stasiewicz, po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2006 r. sprawy ze skargi R. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] września 2005 r. Nr [...] w przedmiocie opłat z tytułu wyłączenia gruntów rolnych z produkcji rolnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2005r. Nr [...] Starosta G. zezwolił skarżącemu R. O. na wyłączenie na cele nierolnicze 0.8310 ha gruntów rolnych, wytworzonych z gleb pochodzenia organicznego, oznaczonych w ewidencji gruntów jako działki nr A i nr B. Z tytułu wyłączenia ustalił: