Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 14 kwietnia 2006 r., sygn. IV SA/Wr 221/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Kuczyński /sprawozdawca/, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków, Asesor WSA Ewa Kamieniecka, Protokolant Aleksandra Rygielska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 kwietnia 2006r. sprawy ze skargi S. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie wydania prawa jazdy kategorii A, B, C i odmowy wydania tego dokumentu w zakresie kategorii E do C, E do B oraz T I. oddala skargę; II. przyznaje radcy prawnemu E. Ł. kwotę 240 /dwieście czterdzieści/ zł od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu - tytułem nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu sądowym.

Uzasadnienie

Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...]r., nr [...], po rozpatrzeniu na posiedzeniu niejawnym odwołania S.K. od decyzji Starosty P. Nr [...]z dnia [...]roku w przedmiocie wydania prawa jazdy kategorii A, B, C i odmowy wydania tego dokumentu w zakresie kategorii E do C, E do B oraz T - na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego orzeczono o utrzymaniu w mocy zaskarżonej decyzji.

W motywach uzasadnienia stwierdzono, że wnioskiem z dnia [...] roku S. K. zwrócił się do Starosty P.o ustawową wymianę prawa jazdy kategorii ABCET. Do wniosku dołączył kserokopię prawa jazdy nr [...]wydanego w dniu [...]r. przez Urząd Gminy w R.. Z dokumentu tego wynikało, że wnioskodawca posiada uprawnienia w zakresie wskazanych przez niego kategorii.

Decyzją z dnia [...]roku Starosta P. wydał S.K. prawo jazdy w zakresie kategorii: A, B, C, odmawiając równocześnie wydania tego dokumentu w zakresie pozostałych kategorii tj. E do C i E do B oraz T. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie organ I instancji stwierdził, że obowiązujące w 1991r tj. w dacie wydania stronie przez Urząd Gminy w R. prawa jazdy z kategorią E i T, przepisy warunkowały uzyskanie prawa jazdy tych kategorii między innymi od złożenia egzaminu w zakresie obowiązującego programu. Wskazał ponadto, ze posiadacze kategorii E do C nie nabywali automatycznie kategorii T. Mogli jedynie korzystać z uprawnień tej kategorii tj. kierować ciągnikami rolniczymi z przyczepami, co nie jest tożsame z samodzielnym posiadaniem tego uprawnienia. W związku z tym, że w aktach kierowcy brak jest dokumentów potwierdzających zdanie egzaminu w powyższym zakresie Starosta uznał, iż S. K. nie posiada uprawnień w zakresie kategorii E i T i odmówił ich wydania. Nie dał też wiary oświadczeniu wnioskodawcy, że uprawnienia tych kategorii nabył w [...] r. po złożeniu wniosku o ich wydanie, ponieważ fakt ten nie znajduje potwierdzenia w zgromadzonym materiale dowodowym. Informacje podane w oświadczeniu są sprzeczne z dokumentami zawartymi w aktach kierowcy. Wynika z nich bowiem, że ubiegając się o wydanie wtórnika dokumentu w [...]r. podał numer utraconego dokumentu z [...] r. co oznacza, że w tym okresie nie wydawano innego.