Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 maja 2006 r., sygn. I SA/Wr 3507/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Strzebińczyk (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Asesor WSA Anetta Chołuj Protokolant: Paulina Rosiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 maja 2006 r. sprawy ze skargi A Spółki z o.o. w P. na decyzję Dyrektora izby Celnej we W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie uznania zgłoszenia celnego za nieprawidłowe o d d a l a skargę.

Uzasadnienie

Decyzją podjętą [...], Nr [...] Dyrektor Urzędu Celnego we W. uznał zgłoszenie celne z dnia [...] - złożone przez importera, tj. B spółkę z o.o. z siedzibą w P. (obecnie działającej pod firmą A ) - za nieprawidłowe w części dotyczącej taryfikacji sprowadzonego towaru i określił kwotę długu celnego. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ pierwszej instancji przyjął, iż - zważywszy na skład surowcowy oraz charakter importowanych produktów, określonych jako aromaty spożywcze do produkcji chipsów o nazwach handlowych: [...] (kod wskazany przez producenta DU [...]) oraz [...] (oznaczonego przez producenta kodem DU [...]) - podlegają one klasyfikacji do kodu 2103 90 90 0 zamiast deklarowanego przez spółkę kodu 3302 10 90 0 Taryfy celnej.

Po rozpatrzeniu wniesionego przez spółkę odwołania, Dyrektor Izby Celnej we W. decyzją z dnia [...], Nr [...], utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie. W uzasadnieniu swojego orzeczenia organ odwoławczy wyjaśnił, że obowiązująca na dzień zgłoszenia celnego Taryfa celna przyjęła nazewnictwo i pełne zasady interpretacji Scalonej Nomenklatury Określania i Kodowania Towarów, wprowadzonej w życie Międzynarodową Konwencją w sprawie Zharmonizowanego Systemu Oznaczania i Kodowania Towarów, sporządzoną w Brukseli 14 czerwca 1983 r. (załącznik do Dz. U. z 1997 r., Nr 11, poz. 62). Wskazał, iż zgodnie z postanowieniami art. 13 ust. 2 powyższej Konwencji weszła ona w życie w stosunku do Polski 1 stycznia 1996 r. (oświadczenie rządowe z 30 grudnia 1996 r. w sprawie przystąpienia przez Rzeczpospolitą Polskę do Międzynarodowej Konwencji w sprawie Zharmonizowanego Systemu Oznaczania i Kodowania Towarów, sporządzonej w Brukseli 14 czerwca 1983 r. - Dz. U. z 1997 r., Nr 11, poz.63). Następnie podkreślił, że ośmioznakowa treść pozycji PCN pokrywa się z treścią Nomenklatury Scalonej (CN) opracowanej przez Komisję Wspólnot Europejskich i stosowanych przez Unię Europejską, przy czym klasyfikacja towarów w Nomenklaturze Scalonej podlega pewnym warunkom określającym zasady, na których jest oparta, oraz Ogólnym Regułom zapewniającym jednolitą interpretację, co oznacza, że dany towar jest zawsze klasyfikowany do jednej i tej samej pozycji lub podpozycji - z wyłączeniem wszystkich innych, które mogłyby być brane pod uwagę. Do każdego importowanego towaru przypisany jest odpowiedni kod Taryfy, z przyporządkowaną do niego stawką. Dalej stwierdzono, że dla celów prawnych taryfikację towarów ustala się zgodnie z brzmieniem pozycji i uwag do sekcji lub działów oraz zgodnie z Ogólnymi Regułami Interpretacji Nomenklatury Scalonej, a w tej mierze wiążący jest - co wynika z art. 85 § 1 Kodeksu celnego - stan towaru w dniu jego zgłoszenia do odprawy celnej.