Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 stycznia 2007 r., sygn. II SA/Wa 1686/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube, Asesor WSA Jacek Fronczyk, Asesor WSA Piotr Kraczowski (spr.), Protokolant Małgorzata Płodzicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2007 r. sprawy ze skargi S. P. na decyzję Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie uprawnień do osobnej kwatery stałej; - oddala skargę -

Uzasadnienie

Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zwanej dalej: k.p.a.; oraz art. 13 ust. 7 ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 41, poz. 398 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania S.P. utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w B. z [...] stycznia 2005 r. nr [...], w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dyrektor Oddziału Regionalnego Wojskowej Agencji Mieszkaniowej w B. decyzją z [...] stycznia 2005 r. nr [...] orzekł o umarzeniu postępowania w sprawie zachowania przez S.P. uprawnień do osobnej kwatery stałej po zmarłym [...] października 1995 r. R.G. żołnierzu zawodowym.

Od tej decyzji pismem z [...] stycznia 2005 r. odwołała się S.P. wnosząc o jej uchylenie.

Rozpatrując odwołanie organ II instancji stwierdził, że radca prawny, działający z upoważnienia organu I instancji, skierował do S.P. wcześniejsze od tej decyzji pismo (bez numeru i daty), w którym uznał, że brak jest podstaw prawnych do wydania decyzji o zachowaniu prawa do osobnej kwatery stałej. Pismo to było decyzją administracyjną w rozumieniu przepisów k.p.a. Wobec czego Prezes WAM pismem z [...] kwietnia 2004 r. zawiadomił S.P. o wszczęciu postępowania z urzędu w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji wydanej przez radcę prawnego (bez numeru i daty). Następnie decyzją z [...] kwietnia 2005 r. nr [...] Prezes WAM na podstawie art. 138 § 2 k.p.a. uchylił decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego WAM w B. z [...] stycznia 2005 r. i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji.