Wyrok WSA w Opolu z dnia 27 marca 2007 r., sygn. II SA/Op 664/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Sędziowie Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędzia WSA Daria Sachanbińska - spr. Protokolant st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 marca 2007 r. sprawy ze skargi K. H. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...] w przedmiocie przekazania podania do organu właściwego w sprawie utrzymania drogi publicznej 1) uchyla zaskarżone postanowienie, 2) określa, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu w całości.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez K. H. jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia [...], nr [...], którym - na podstawie art. 1 i art. 18 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. Nr 79, poz. 856 ze zm.) oraz art. 138 § 2 K.p.a. w zw. z art. 144 K.p.a. - uchylono postanowienie Sekretarza Gminy Cisek (działającego z upoważnienia Wójta Gminy Cisek) z dnia [...], nr [...], o przekazaniu według właściwości Staroście Kędzierzyńsko-Kozielskiemu pisma K. H. z dnia 17 stycznia 2006 r. w sprawie naprawy pobocza drogi powiatowej Nr 1432 o relacji [...] - [...] poprzez usunięcie nadmiaru ziemi, oraz przekazano sprawę do ponownego rozpoznania przez organ pierwszej instancji.

Wydanie zaskarżonego postanowienia poprzedziło postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

Pismem z dnia 17 stycznia 2006 r. K. H. zwrócił się do Urzędu Gminy Cisek o pilne naprawienie pobocza drogi z P. do D. Wnioskujący wskazał, że naprawa drogi powinna polegać na zebraniu ziemi, która poprzez erozję oraz uprawy polowe zasypuje pobocza nawierzchni drogi asfaltowej. W ocenie K. H., przedmiotowy odcinek drogi powinien zostać przywrócony do stanu z roku wybudowania tejże drogi, kiedy to pobocze zapewniało spływ wody deszczowej. Wnioskujący podkreślił, iż w obecnym stanie jest to niemożliwe, albowiem na poboczach zalegają hałdy ziemi, co utrudnia również mijanie się pojazdów.