Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 marca 2007 r., sygn. VI SA/Wa 1834/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Maria Jagielska Asesor WSA Piotr Borowiecki Protokolant Anna Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 marca 2007 r. sprawy ze skargi E. B.V. z siedzibą w A. - H. oraz V. z siedzibą w U. - H. na decyzję Komisji Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] i [...] w przedmiocie sprzeciwu co do nabycia akcji krajowego zakładu ubezpieczeń oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2006r. Komisja Nadzoru Ubezpieczeń i Funduszy Emerytalnych /dalej zwana Komisją/ utrzymała w mocy swoją własną decyzję z dnia [...] kwietnia 2006r. o zgłoszeniu sprzeciwu, co do nabycia bezpośredniego przez E. B.V. /z siedzibą w A. - H./ i nabycia pośredniego przez V. /z siedzibą w U. - H./ akcji krajowego zakładu ubezpieczeń - [...] S.A. z siedzibą w W. /dalej zwanego [...] / w liczbie zapewniającej przekroczenie 33% głosów na walnym zgromadzeniu i 33% udziału w kapitale zakładowym. Do wydania tej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Pismem z dnia [...] stycznia 2006r. E. B.V. zawiadomiło Komisję w trybie art.35 ust.2 ustawy z dnia 22 maja 2003r. o działalności ubezpieczeniowej /Dz.U. nr 124 poz.1151 z późn. zmianami, dalej cytowanej jako u.d.u./ o zamiarze nabycia 2.705.576 akcji PZU, w rezultacie którego E. B.V. będzie uprawnione do wykonywania więcej niż 33% głosów na Walnym Zgromadzeniu Akcjonariuszy [...].

E. B.V. wyjaśniło, że daje rękojmię prowadzenia spraw krajowego zakładu ubezpieczeń w sposób należycie zabezpieczający interesy ubezpieczających, ubezpieczonych, uposażonych i uprawnionych z umów ubezpieczenia, o której to rękojmi mowa w art.35 ust.4 p.1 u.d.u., gdyż jest wiodącą grupą ubezpieczeniową utworzoną w 1991r., prowadzącą działalność w 10 krajach europejskich, inwestującą w spółkach ubezpieczeniowych w różnych krajach Unii Europejskiej. W 1999r. zostało wybrane przez Ministerstwo Skarbu Państwa w ramach procedury prywatyzacyjnej jako inwestor branżowy dla [...] i nabyło w ramach tej procedury 20% akcji [...], a w 2001r. zostało wybrane jako inwestor strategiczny [...]. E. B.V. oświadczyło, że nie toczą się wobec niego żadne postępowania upadłościowe ani likwidacyjne.