Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 1 marca 2007 r., sygn. IV SA/Wr 7/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska, Sędzia WSA Lidia Serwiniowska, Sędzia WSA Wanda Wiatkowska-Ilków /spraw./, Protokolant Aleksandra Rygielska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 8 lutego 2007r. sprawy ze skargi W. G. na decyzję Prorektora do Spraw Nauczania Uniwersytetu W. z dnia [ ... ] r. nr [ ... ] w przedmiocie zwolnienia z obowiązku wniesienia opłaty za I semestr studiów zaocznych I. uchyla decyzję I i II instancji; II. nie orzeka w przedmiocie wykonania zaskarżonej decyzji; III. zasądza od Rektora Uniwersytetu W. na rzecz skarżącego kwotę 10 /dziesięć/ złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [ ... ] r. W. G. złożył do Rektora Uniwersytetu W. wniosek o zwolnienie z opłaty w wysokości [ ... zł ] za I semestr studiów w trybie zaocznym na Wydziale Prawa i Administracji kierunek Prawo z uwagi na trudną sytuację materialną.

Decyzją z dnia [ ... ] r. Prorektor d/s Nauczania Uniwersytetu W. powołując się na uchwałę Senatu Uniwersytetu W. z dnia 29.11.2000r. w sprawie określenia zasad przyjmowania oraz warunków egzaminu wstępnego na I rok studiów w Uniwersytecie W. w roku akademickim 2000/2001 oraz na przepis § 6 Zarządzenia nr 34/2001 Rektora Uniwersytetu W. z dnia 2.07.2001r. odmówił zwolnienia W. G. z obowiązku wniesienia opłaty za I semestr zaocznych studiów prawa. Stwierdził, że § 13 powołanej uchwały stanowi, iż wniesienie opłaty jest jednym z warunków przyjęcia na studia.

Po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia prawa W. G. wniósł skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na powyższą decyzję. Podniósł, że jest ona sprzeczna przede wszystkim z art. 70 ust. 1 i 2 Konstytucji RP.

Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu wyrokiem z dnia 3 lipca 2002r,. sygn. akt II SA/Wr 2264/2001 wskazując jako podstawę prawną art. 22 ust. 1 pkt 1 w zw. z art. 22 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 11 maja 1995 o NSA /Dz.U. Nr 74, poz. 368 ze zm./ uchylił powyższą decyzję. W uzasadnieniu wyroku sąd stwierdził, że Prorektor d/s Nauczania Uniwersytetu W. odmawiając zwolnienia W. G. z opłaty powołał się na uchwałę Senatu Uniwersytetu W. z dnia 29 sierpnia 2000r. - szczególnie § 13 tej uchwały - w sprawie określenia zasad przyjmowania oraz warunków egzaminu wstępnego na I rok studiów w Uniwersytecie W. w roku akademickim 2001/2002 zgodnie z którą przyjęcie na studia prawa ma się odbywać po złożeniu określonych dokumentów, w tym opłaty za I semestr studiów.