Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 25 września 2007 r., sygn. II SA/Go 562/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie: Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek po rozpoznaniu w dniu 25 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...]r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] stycznia 2007 roku J.K. zwrócił się do Starosty Powiatu o zwrot nadpłaconego podatku w wysokości 425 złotych. W uzasadnieniu wniosku podał, iż powyższą opłatę uiścił w dniu [...] lipca 2005 roku w związku z rejestracją pojazdu o numerze rejestracyjnym [...]. Zdaniem J.K. opłata jest nienależna, co wynika z wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 roku. W razie odmowy zwrotu żądanej kwoty J.K. wniósł o wydanie decyzji o odmowie stwierdzenia nadpłaty w podatku.

W odpowiedzi na powyższy wniosek Starosta pismem z dnia [...] lutego 2007 roku wyjaśnił, iż w dacie rejestracji ww. pojazdu obowiązywało rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 roku w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310) i wówczas opłata za wydanie karty pojazdu wynosiła 500 zł. Starosta wskazał, iż jest jedynie organem rejestrującym,

a przedmiotowa opłata ta należy do opłat publicznoprawnych, stanowiących dochody powiatu określone w art. 5 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. Nr 203, poz. 1966). Stąd więc w ocenie organu brak jest podstaw prawnych do stosowania w sprawie przepisów Ordynacji podatkowej i merytorycznego rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie przez Starostę decyzją administracyjną. Ponadto wydanie karty pojazdu jest czynnością materialno-techniczną, na którą przysługuje skarga do sądu administracyjnego.

W związku z powyższym Starosta stwierdził, iż brak jest podstaw do zwrotu żądanej przez J.K. kwoty za wydanie karty pojazdu.