Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 listopada 2007 r., sygn. II SA/Sz 425/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder,, Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), Protokolant Małgorzata Frej, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2007 r. sprawy ze skargi A. A. na decyzję Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu różnic w opłatach czynszowych I uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzające ją : - decyzję Dyrektora Zakładu Karnego z dnia [...] nr [...] , - decyzję Dyrektora Zakładu Karnego z dnia [...] nr [...], II zasądza od Dyrektora Okręgowego Służby Więziennej na rzecz skarżącego A. A. kwotę [...]([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Decyzją ostateczną "A" Dyrektor Zakładu Karnego w G. odmówił funkcjonariuszowi Służby Więziennej A. A. przyznania należności z tytułu zwrotu różnicy w opłatach czynszowych powołując się na rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 czerwca 2002 r. w sprawie wysokości czynszu najmu lokali mieszkalnych Służby Więziennej opłat dodatkowych oraz zasad zwrotu różnicy w opłatach czynszowych (Dz. U. Nr 99, poz. 897).

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że A. A. zajmuje lokal mieszkalny należący do [...] Towarzystwa Budownictwa Społecznego, zaś zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego (Dz. U. Nr 71, poz. 733), lokale należące do TBS nie wchodzą w skład mieszkaniowego zasobu gminy. Zgodnie natomiast z § 3 ust. 1 wyżej wskazanego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości, osoby zajmujące lokale należące do TBS nie są uprawnione do pobierania należności z tytułu różnicy czynszowej.

A. A. 12 października 2006 r. złożył do Dyrektora Zakładu Karnego w G. wniosek o następującej treści: "W nawiązaniu pozytywnego wyroku Sądu Administracyjnego, proszę o wypłacenie należności z tytułu zwrotu różnicy w opłatach czynszowych, w związku z wcześniej otrzymaną odmownie decyzją Dyrektora ZK w G. "A" w tej sprawie."