Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 11 grudnia 2007 r., sygn. I SA/Bd 239/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Dudra Sędziowie: Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Asesor sądowy Urszula Wiśniewska (spr.) Protokolant Asystent sędziego Joanna Jaworska po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 11 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi Z. D. na akt Starosty N. z dnia [...]. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu opłaty za kartę pojazdu 1. uchyla zaskarżony akt 2. określa, że zaskarżony akt nie może być wykonany w całości 3. zasądza od Starosty N. na rzecz skarżącego Z. D. kwotę 50 zł (pięćdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Pismem z dnia [...]. Z. D. wystąpił do Starosty N. z wnioskiem o zwrot zawyżonej opłaty za kartę pojazdu w kwocie [...] zł. W uzasadnieniu wskazał, iż w dniu [...]. nabył samochód osobowy marki V. . W dniu [...] zwrócił się do wydziału komunikacji Starostwa Powiatowego w N. o zarejestrowanie przedmiotowego pojazdu, wydanie tablic rejestracyjnych oraz niezbędnych dokumentów. Wówczas został zobligowany do zapłaty kwoty 500 zł za kartę pojazdu co było niezbędne do odbioru dokumentów. Kwota 500 zł została uiszczona wraz z innymi opłatami administracyjnymi w kasie urzędu w dniu odbioru dokumentów. Następnie strona dowiedziała się, iż rzeczywiste koszty związane z wystawieniem dokumentu są wielokrotnie niższe niż pobierana opłata oraz , że praktyka nakładania takich opłat jest niezgodna z prawem Wspólnot Europejskich. W konsekwencji strona podniosła, iż pobranie opłaty za kartę pojazdu w wysokości 500 zł jest niezgodne z art. 90 Traktatu Ustanawiającego Wspólnotę Europejską.

Pismem z dnia [...] organ odpowiedział wnioskodawcy stwierdzając , iż pobierając opłatę działał w oparciu o przepisy ustawy z dnia 20 czerwca 1997r. Prawo drogowe (tekst jedn. Dz. U. z 2005r. Nr 108, poz. 908 ze zm.) Zgodnie z art. 77 ust. 3 cyt. ustawy organ rejestrujący przy pierwszej rejestracji na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wydaje kartę pojazdu za opłatą. Wysokość opłaty za wydanie karty pojazdu w kwocie 500 zł określona była w § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310).