Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 6 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Go 595/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz, Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik, Asesor WSA Michał Ruszyński (spr.), Protokolant, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 06 grudnia 2007 r. przy udziale sprawy ze skargi [...] na Samorządowe Kolegium Odwoławcze z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie Dostęp do infromacji publicznej Uchylono zaskarżoną decyzję

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...]. J.S. - Kierownik Przychodni Lekarskiej w S. zwróciła się do Wójta Gminy S. o :

- wydanie kserokopii petycji mieszkańców gminy S. z dnia 1 marca 2007r. ,

- wydanie listy z podpisami mieszkańców gminy S., na której występują także pełne adresy zamieszkania,

- wydanie kserokopii protokołu z posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury, Spraw Socjalnych i Bezpieczeństwa z dnia 12 grudnia 2005r.

J.S. zwróciła się także do Przewodniczącego Rady Gminy S. o udostępnienie pisemnych informacji o opiniach sołtysów i rad sołeckich.

Decyzją z dnia [...] Wójt Gminy S. postanowił wydać J.S. kserokopię petycji mieszkańców gminy S., oraz kserokopię protokołu z posiedzenia Komisji. Organ odmówił jednak wydania listy z podpisami mieszkańców.

W uzasadnieniu decyzji organ l instancji wskazał, że sama petycja, jak i protokół z posiedzenia komisji stanowią informację publiczną w rozumieniu ustawy o dostępie do informacji publicznej. Organ odmawiając wydania kserokopii protokołu z posiedzenia komisji wyjaśnił, że zgodnie z art. 5 ust. 1 i 2 ustawy o dostępie do informacji publicznej, prawo do informacji publicznej podlega ograniczeniu w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz o ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych. Dalej organ wyjaśnił, że ustawa o ochronie danych osobowych bezwzględnie ogranicza prawo udostępniania danych adresowych osobom .trzecim. W związku z czym dane takie nie mogą być zakwalifikowane do informacji publicznej, tym samym, że nie zostały wytworzone przez organy władzy publicznej. Stanowią ponadto tajemnicę ustawowo chronioną. Udostępnienie tych danych naruszałoby prywatność osób fizycznych, a więc tych wszystkich które złożyły swój podpis, podając także swój adres zamieszkania.