Wyrok WSA w Opolu z dnia 13 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Op 425/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Kmiecik Sędziowie: Sędzia WSA Teresa Cisyk - spr. Sędzia WSA Daria Sachanbińska Protokolant: st. sekretarz sądowy Grażyna Stykała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2007 r. sprawy ze skargi K. Ł. na decyzję [...] Komendanta Wojewódzkiego Policji w O. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję ją poprzedzającą Komendanta Miejskiego Policji w O. z dnia [...], nr [...], 2) określa, że zaskarżona decyzja w całości nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...], nr [...], Komendant Miejski Policji w O. odmówił K. Ł. przyznania pomocy finansowej na budowę lokalu stanowiącego odrębną nieruchomość zlokalizowanego w O. przy ul. [...]. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia przyjął art. 94 ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2002 r. Nr 7, poz. 58 ze zm.) oraz § 1 i § 3 ust. 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 17 października 2001 r. w sprawie przyznawania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego przez policjantów (Dz. U. Nr 131, poz. 1468). W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, iż K. Ł. pełniący służbę w Policji od 20 maja 2001 r., złożył w dniu 12 grudnia 2006 r. wniosek o przyznanie pomocy finansowej na przebudowę strychu na lokal mieszkalny zlokalizowany w O. przy ul. [...], załączając do niego m.in. pozwolenie na budowę dla inwestycji polegającej na przebudowie i zmianie sposobu użytkowania części strychu na samodzielny lokal mieszkalny z dnia 14 litego 2005 r. oraz umowę najmu z dnia 22 marca 2005 r., na podstawie której od dnia 10 listopada 2006 r., zajmuje powstały w wyniku przebudowy lokal mieszkalny. Jednocześnie, powołując treść art. 94 ust. 1 ustawy o Policji stwierdził, iż strona nie posiada żadnych dokumentów wskazujących na uzyskanie przez niego prawa własności do przedmiotowego lokalu mieszkalnego, gdyż zajmuje go na podstawie umowy najmu. Pozwolenie na budowę nie uprawnia natomiast K. Ł. do nabycia prawa własności do przedmiotowego lokalu. Stosownie do tego organ uznał, iż strona nie spełnia warunków przyznania pomocy finansowej na uzyskanie lokalu mieszkalnego stanowiącego odrębną nieruchomość.