Wyrok WSA w Lublinie z dnia 12 marca 2008 r., sygn. II SA/Lu 37/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędziowie Sędzia NSA Krystyna Sidor, Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec (sprawozdawca), Protokolant Asystent sędziego Jakub Polanowski, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 28 lutego 2008 r. sprawy ze skargi S. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta przez p.o. Zastępcy Dyrektora Wydziału Architektury i Administracji Budowlanej z dnia [...] znak: [...] II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego S. S. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta decyzją z dnia [...] 2007 r. odmówił Stanisławowi S. ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na realizacji budynku mieszkalnego wolnostojącego na działce o numerze ew. 8, obręb 16 w L. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ, z powołaniem się na art. 61 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 80, poz. 717 ze zm.) wskazał, iż w stosunku do wnioskowanej inwestycji nie został spełniony wymóg z punktu 5 ust. 1 powołanego przepisu, albowiem zamierzenie inwestycyjne jest sprzeczne z przepisami odrębnymi. Zdaniem organu takim przepisem jest art. 82 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019 ze zm.) zgodnie z którym na obszarach bezpośredniego zagrożenia powodzią zabrania się wykonywania innych obiektów budowlanych. Organ zaznaczył, że opracowana dla potrzeb planu miejscowego analiza hydrologiczno-hydrauliczna rzeki C. wskazuje, że teren inwestycyjny położony jest w całości w zasięgu wody 100-letniej, a ok. 70% tego terenu leży w zasięgu wody 10-letniej. Powyższe oznaczało, że wniosek w sprawie ustalenia warunków zabudowy dla realizacji wnioskowanej inwestycji nie mógł być pozytywnie rozpatrzony.