Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 kwietnia 2008 r., sygn. III SA/Łd 9/08

Dnia 8 kwietnia 2008 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski Asesor WSA Ewa Alberciak (spr.) Protokolant asystent sędziego Tomasz Godlewski po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2008 roku na rozprawie sprawy ze skargi M. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji w sprawie odmowy wydania prawa jazdy po wznowieniu postępowania uchyla zaskarżoną decyzję, poprzedzającą ją decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] oraz postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...].

III SA/Łd 9/08

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] nr [...], wydanym na podstawie art. 149 § 1 i art. 150 § 1 w związku z art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. postanowiło wznowić na żądanie M.Z. postępowanie w sprawie wydania prawa jazdy zakończone ostateczną decyzją Kolegium z dnia [...] nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] odmawiającą uchylenia decyzji tego Kolegium z dnia [...] nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Prezydenta Miasta [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania prawa jazdy.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia organ I instancji wyjaśnił, że wnioskiem z dnia 20 sierpnia 2007 r. M.Z., wskazując przesłankę z art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a., wystąpił o wznowienie postępowania zakończonego ww. decyzją Kolegium z dnia [...], podnosząc, że nie z własnej winy nie brał udziału w postępowaniu zakończonym wydaniem tej decyzji. Następnie w piśmie z dnia 27 sierpnia 2007 r. M.Z., jako podstawę wznowienia postępowania, wskazał także przepis art. 145 § 1 pkt 5 k.p.a. Zgodnie z art. 145 § 1 pkt 4 i pkt 5 Kodeksu postępowania administracyjnego, w sprawie zakończonej decyzją ostateczną wznawia się postępowanie, jeżeli strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu, a także gdy wyjdą na jaw istotne dla sprawy nowe okoliczności faktyczne lub nowe dowody istniejące w dniu wydania decyzji, nie znane organowi, który wydał decyzję. Z art. 149 § 1 i § 2 k.p.a. wynika, że wznowienie postępowania następuje w drodze postanowienia, które stanowi podstawę do przeprowadzenia przez właściwy organ postępowania co do przesłanek wznowienia oraz co do rozstrzygnięcia istoty sprawy. Organem administracji publicznej właściwym w sprawach wymienionych w art. 149 k.p.a. jest organ, który wydał w sprawie decyzją w ostatniej instancji (art. 150 § 1 k.p.a.)