Wyrok WSA w Warszawie z dnia 15 maja 2008 r., sygn. VII SA/Wa 1748/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński (spr.), , Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka, Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska, Protokolant Agnieszka Wasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2008 r. sprawy ze skargi Gminy K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2007 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji skargę oddala

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2007 r. Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego uchylił decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2006 r. oraz odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z dnia [...] września 2005 r. W kontrolowanej przez Sąd sprawie ustalono w postępowaniu administracyjnym, co następuje.

Starosta [...] decyzją z dnia [...] września 2005 r. zatwierdził projekt budowlany i udzielił F. Sp. j. pozwolenie na budowę wytwórni [...] - etap I, w tym [...], szamba szczelnego o pojemności [...] m3, zbiornika gazu płynnego o pojemności [...] m3 na działkach ew. nr [...] obręb [...] przy ul. [...] w K.

W efekcie wszczętego z urzędu postępowania nieważnościowego Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] marca 2006 r. stwierdził nieważność decyzji Starosty [...] z dnia [...] września 2005 r. Organ podał, że w dniu udzielenia pozwolenia na budowę, na terenie objętym przedmiotową inwestycją, obowiązywał miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gruntów osiedla [...] i terenów przyległych, wg którego przedmiotowe działki były przeznaczone pod zabudowę o funkcji gospodarczej, usługowej i magazynowej, na terenie tym dopuszczalna była wysokość zabudowy do 12 m (wysokość kalenicy), a projektowany obiekt [...] ma mieć wysokość 25,50 m. Ponadto inwestycje, zgodnie z planem, powinny być podłączone do oczyszczalni ścieków W., pozwolenie na budowę przewidywało zaś budowę szamba. Nadto organ podniósł, że plan zastrzegał, iż inwestycje nie mogą znacząco oddziaływać na środowisko, podczas gdy planowana inwestycja zgodnie z rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko zaliczana jest do inwestycji mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Decyzję tę doręczono inwestorowi, przesyłając ją do wiadomości różnych organów i instytucji, w tym do Urzędu Gminy K.