Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 11 lipca 2008 r., sygn. I SA/Po 1367/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Roman Wiatrowski po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi MJ na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy uznania zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie Dyrektora Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w O z dnia [...] nr: [...], II. uchyla postanowienie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O Inspektorat w R z dnia [...] nr [...], III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego M J kwotę [...] /słownie: [...]/ tytułem zwrotu kosztów postępowania, IV. stwierdza, że wymienione wyżej postanowienia nie podlegają wykonaniu w całości do czasu uprawomocnienia niniejszego wyroku. /-/ R. Wiatrowski

Dyrektor Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w O wszczął postępowanie egzekucyjne w stosunku do majątku MJ na podstawie wystawionego w dniu [...] przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O Inspektorat w R - tytułu wykonawczego nr [...], obejmującego należność z tytułu niezapłaconej składki na ubezpieczenie zdrowotne za sierpień 1999r. w kwocie należności głównej [...].

Realizując wyżej opisany tytuł wykonawczy organ egzekucyjny zawiadomieniem z dnia [...] dokonał zajęcia prawa majątkowego stanowiącego wynagrodzenie u dłużnika zajętej wierzytelności będącego pracodawcą. Kopia zawiadomienia wraz z odpisem tytułu wykonawczego została doręczona zobowiązanemu w dniu [...].

Pismem z dnia [...] MJ złożył zarzuty w sprawie prowadzonego postępowania egzekucyjnego kwestionując istnienie przedmiotowej zaległości oraz zarzucając niespełnienie wymagań określonych w art. 27§ 3 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r., o postępowaniu egzekucyjnym w administracji ( t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm., dalej powoływana jako ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji) poprzez nie dołączenie do tytułu wykonawczego dowodu doręczenia upomnienia (podstawa prawna zarzutów: art. 33pkt 1 i 10 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji).

W uzasadnieniu zobowiązany stwierdził, iż należność objęta niniejszym tytułem wykonawczym została zapłacona w terminie. Podkreślił, iż w toku przeprowadzonej kontroli pracownik ZUS protokołem z dnia [...] potwierdził fakt uregulowania w całości składek ubezpieczeniowych za rok [...]. Ponadto Zakład Ubezpieczenia Społecznego Oddział w R zaświadczeniem z dnia [...] potwierdził wyżej opisane okoliczności stwierdzając brak istnienia zaległości za okresy objęte przedmiotowymi tytułami wykonawczymi. Zdaniem zobowiązanego naruszony został również przepis art. 27§ 3 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji poprzez nie dołączenie do tytułu wykonawczego dowodu doręczenia upomnienia. MJ dodał również, iż dokonane w związku z wszczęciem postępowania egzekucyjnego zajęcie wynagrodzenia pozbawia go połowy części wynagrodzenia co skutkuje brakiem możliwości zapewnienia jego rodzinie egzystencji. W związku z powyższym zobowiązany wnioskował o uchylenie przedmiotowego tytułu wykonawczego i umorzenie niniejszego postępowania egzekucyjnego.