Wyrok WSA w Warszawie z dnia 22 sierpnia 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1105/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędzia WSA Piotr Borowiecki Protokolant Agnieszka Gajewiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 sierpnia 2008 r. sprawy ze skargi P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Sportu i Turystyki z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wykonywania działalności gospodarczej w zakresie organizacji imprez turystycznych bez wpisu w rejestrze organizatorów turystyki i pośredników turystycznych oddala skargę

Uzasadnienie

Departament Kultury, Promocji i Turystyki Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] pismem z dnia [...] czerwca 2007 r., zwrócił się do Wojewódzkiego Inspektoratu w W. o przeprowadzenie kontroli w firmie P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. przy ul. [...]. W uzasadnieniu wskazał, że z ofert nadesłanych do Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...], wynikało iż firma ta organizuje imprezy turystyczne bez stosownego wpisu do Rejestru Organizatorów Turystyki i Pośredników Turystyki. W dniach [...] sierpnia 2007 r., upoważnieni pracownicy Inspekcji Handlowej Wojewódzkiego Inspektoratu w W., przeprowadzili kontrolę działalności gospodarczej w firmie P. Sp. z o.o. w obecności Prezesa Zarządu T. F.

W toku kontroli sprawdzono legalność prowadzonej działalności, sposób rozpowszechniania informacji o ofercie firmy, umowy z konsumentami zawierane przez firmę oraz przestrzeganie przez kontrolowanego zapisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o usługach turystycznych (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 223, poz. 2268 z późn. zm.). W wyniku przeprowadzonej kontroli stwierdzono, że przedsiębiorca prowadził działalność gospodarczą, na terenie Polski polegającą na organizowaniu imprez turystycznych obejmujących dwie usługi turystyczne (wyjazd ze zmianą miejsca pobytu i obiad), tworzących jednolity program oraz objętych wspólną ceną, bez spełnienia wymogu uzyskania wpisu do rejestru organizatorów turystyki i pośredników turystycznych, co naruszało obowiązek określony w art. 4 ust. 1 ustawy o usługach turystycznych. Ustalono, że firma P. Sp. z o.o. zorganizowała w okresie od czerwca do lipca 2007 r., 105 takich imprez turystycznych.