Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 września 2008 r., sygn. I SA/Gl 618/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Eugeniusz Christ (spr.), Sędziowie NSA Anna Wiciak,, Małgorzata Wolf-Mendecka, Protokolant Izabela Maj, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 września 2008 r. sprawy ze skargi Ł. K. na decyzję Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ulgi płatniczej - umorzenie zaległości podatkowej 1. uchyla zaskarżoną decyzję; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] ( [...] ) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania;

Decyzją z dnia [...] Nr [...] działając na podstawie art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (t.j. Dz. U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 ze zm.) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia [...] Nr [...] w sprawie odmowy pani Ł. K. umorzenia zaległości podatkowych z tytułu łącznego zobowiązania pieniężnego za lata 2005 - 2006 wraz z odsetkami za zwłokę.

Uzasadniając decyzję organ odwoławczy wskazał, iż materialnoprawną podstawę do umorzenia zaległości podatkowych wraz z odsetkami za zwłokę stanowi przepis art. 67a §1pkt 3 Ordynacji podatkowej. Z użytego w przepisie zwrotu "organ podatkowy może umorzyć zaległości podatkowe" wynika uznaniowy charakter decyzji wydanej na jego podstawie. W związku z tym ustalenie, że zaistniały określone w przepisie przesłanki uzasadniające zastosowanie przedmiotowej ulgi podatkowej nie nakłada jeszcze na organ podatkowy obowiązku do jej zastosowania. W powołanym przepisie ustawodawca nie tylko pozostawił organowi podatkowemu prawo wyboru sposobu rozstrzygnięcia sprawy ale również wskazując przesłanki, które winny być brane pod uwagę posłużył się zwrotami "ważny interes podatnika" oraz "interes publiczny". Ważny interes podatnika jako pojęcie nieostre winno być oceniane w świetle konkretnej sprawy. O jego istnieniu decyduje w tym wypadku, nie subiektywne przekonanie podatnika lecz oceny tej należy dokonać w oparciu o kryteria zobiektywizowane.