Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 września 2008 r., sygn. VI SA/Wa 1050/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki Sędziowie Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędzia WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2008 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] października 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia zezwolenia na prowadzenie salonu gier na automatach oddala skargę

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przez C. - spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. jest decyzja Ministra Finansów z dnia [...] października 2007r. Nr [...] utrzymująca w mocy decyzję tego organu z dnia [...] czerwca 2007r. Nr [...] odmawiającą udzielenia zezwolenia na prowadzenie salonu gier na automatach w P.: 1) skarżącej spółce, 2) Z. S.A. z siedzibą w W. i 3) F. Sp. z o.o. z siedzibą w W. oraz udzielającą przedmiotowego zezwolenia G. Sp. z o.o. z siedzibą w W.

W uzasadnieniu decyzji w części dotyczącej odmowy udzielenia zezwolenia skarżącej spółce organ stwierdził, że faktem bezspornym jest, iż C. Sp. z o.o. do swojej oferty przetargowej nie dołączyła programu (przedsięwzięcia organizacyjne i procedury) zabezpieczającego salon gier przed wykorzystaniem go do wprowadzenia do obrotu finansowego wartości majątkowych pochodzących z nielegalnych lub nieujawnionych źródeł. Zdaniem Ministra Finansów program ten miał być brany pod uwagę przy ocenianiu ofert a strony postępowania zostały prawidłowo o tym poinformowane. W ocenie organu, aby oferta skarżącej mogła zostać oceniona według wszystkich kryteriów zawartych w pkt 9 zawiadomienia o przetargu do oferty winien zostać dołączony wskazany program. Organ podniósł także, iż wniosek tego podmiotu nie zawierał pełnego adresu planowanego ośrodka gier (zamiast numeru domu podano jedynie numer geodezyjny działki), gdy tymczasem - zdaniem Ministra Finansów - podanie dokładnego adresu wynika wprost z brzmienia art. 35 ust.1 pkt 3 ustawy o grach i zakładach wzajemnych.