Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 23 października 2008 r., sygn. II SA/Gl 636/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędzia WSA Elżbieta Kaznowska, Protokolant Sekretarz sądowy Ewa Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 października 2008 r. sprawy ze skargi W. K. i H. K. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę publiczną 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty B. z dnia [...] r. nr [...]; 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości; 3. zasądza od Wojewody solidarnie na rzecz skarżących tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego kwotę [...] złotych.

Uzasadnienie

Postępowanie w sprawie wydania decyzji o ustaleniu i wypłacie odszkodowania za nieruchomość usytuowaną w S., zajętą pod drogę publiczną - ul. [...], oznaczoną w ewidencji gruntów numerem [...] o pow. [...] m2, k.m. [...]obręb S. zostało wszczęte na wniosek H. i W. K., złożony w dniu [...] r.

Prawomocną decyzją Wojewody z dnia [...] r. stwierdzono nabycie z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r. przez Powiat B. wyżej opisanej nieruchomości stanowiącej własność H. i W. K.

Dnia [...] r. sporządzony został operat szacunkowy. Wartość rynkową 1 m2 ustalono na kwotę [...] zł, a wartość nieruchomości zajętej pod drogę na kwotę [...] zł. Ustalono, że działka o nr ewidencyjnym [...] znajduje się w granicy pasa drogi powiatowej, w jej bliskim sąsiedztwie znajdują się nieruchomości niezabudowane i tereny leśne, ma ona kształt prostokąta, posiada dostęp do instalacji wodociągowej. Wartość rynkową nieruchomości określono w podejściu porównawczym, metodą korygowania ceny średniej. Jako obszar badanego rynku przyjęto Powiat B., jako rodzaj badanego rynku przyjęto rynek działek przeznaczonych pod role i zieleń z uwagi na otoczenie wycenianej nieruchomości oraz transakcje z okresu: [...] r. - [...] r. Wykaz transakcji dotyczących terenów rolnych zawiera 12 pozycji. Najniższa osiągnięta cena za 1 m2 powierzchni działki rolnej wynosiła [...] zł, a najwyższa [...]zł.