Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 15 grudnia 2008 r., sygn. II SA/Gl 1121/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Łucja Franiczek, Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Protokolant Referent Anna Cyganek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2008 r. sprawy ze skargi H. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji i za przejazd po drogach krajowych bez uiszczenia opłaty 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Dyrektora Izby Celnej w K. z dnia [...] r. nr [...], 2. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu, 3. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w K. na rzecz skarżącego kwotę [...] ([...]) zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Izby Celnej w K. nałożył na H. S. prowadzącego Przedsiębiorstwo [...] karę w kwocie [...] zł za brak podczas kontroli [...] r. karty opłaty drogowej od samochodu Jelcz będącego w jego posiadaniu, kierowanego przez kierowcę nie będącego jego pracownikiem, co z faktem, że dopuszczalna masa całkowita dla tego pojazdu wynosiła 15.200 kg wykluczało zakwalifikowanie realizowanego przewozu jako niezarobkowego na potrzeby własne. Zgodnie z art. 4 ust. 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2004 r. Nr 204, poz. 2088 ze zm., zwanej dalej ustawą o transporcie drogowym) przedmiotowy transport wymagał też uzyskania przez przedsiębiorcę licencji, której H. S. również nie posiadał. Przepisy szczególne przewidują w takiej sytuacji karę w wysokości [...] zł za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji oraz [...] zł za wykonywanie transportu drogowego lub przewozu na potrzeby własne bez uiszczenia opłaty za przejazd po drogach krajowych.