Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 lutego 2009 r., sygn. VI SA/Wa 647/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Sędziowie Sędzia WSA Jolanta Królikowska - Przewłoka (spr.) Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka Protokolant Eliza Mroczek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 stycznia 2009 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Komendanta Policji z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r. Komendant Komendy Rejonowej Policji [...] nałożył na "A." Sp. z o.o. z siedzibą w W., skarżącą w niniejszej sprawie karę pieniężną w łącznej kwocie 15000 zł. Organ stwierdził bowiem, iż w przeprowadzonej [...] listopada 2006 r. kontroli pojazdu marki M. nr rej [...] strona wykonywała transport drogowy bez wymaganej licencji z wyłączeniem taksówek i z tego tytułu nałożył karę w kwocie 8000 zł, a przewóz był przewozem okazjonalnym wykonywanym z naruszeniem zakazu umieszczania lub używania w pojeździe taksometru skutkującym nałożeniem kary w wysokości 5000 zł, zakazu umieszczania na pojeździe oznaczeń z nazwą, adresem lub telefonem przedsiębiorcy skutkującym karą w wysokości 5000 zł i zakazu umieszczania na dachu pojazdu lamp lub innych urządzeń technicznych - skutkującym nałożeniem z tego tytułu kary w wysokości 5000 zł. Na podstawie art. 92 ust. 2 pkt 1 ustawy o transporcie drogowym kara (w łącznej kwocie 23000 zł) została ograniczona do 15000 zł. W czasie kontroli kierujący pojazdem przedstawił wypis nr [...] z licencji nr [...] wystawiony na [...] D. S. na wykonywanie transportu drogowego ważny do [...] kwietnia 2020 r. Podczas kontroli wykonano dokumentację fotograficzną pojazdu, znajdującego się w pojeździe taksometru, oznakowań pojazdu. Do akt dołączono wydruk paragonu z kasy fiskalnej za [...] listopada 2006 r. (data kontroli), ksero świadectwa legalizacji ponownej taksometru o symbolu fabrycznym C. i wypisu z ww. licencji i zaświadczenia wydanego kierowcy T. L. na podstawie art. 39 c ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym. Odwołując się do materiału dowodowego organ, co podniósł w uzasadnieniu ww. decyzji uznał, że został naruszony art. 5 ust. 3 pkt 4 powołanej ustawy, bo z dokumentów nie wynika, aby kierujący działał na rzecz posiadacza licencji, na ww. zaświadczeniu nie ma adnotacji, że jest zatrudniony, czy osobiście wykonuje przewozy, a z wydruku kasy fiskalnej wynika, że działa na rzecz "A." Sp. z o.o., a nadto stwierdził, że naruszono art. 18 ust. 5 lit. a, b, c tej ustawy. Naruszenie polegało na umieszczeniu wbrew zakazowi podświetlanego transparentu (lampy) na dachu pojazdu i umieszczeniu oznaczeń z nazwą i telefonem przedsiębiorcy, jak również w pojeździe znajdował się taksometr.