Postanowienie WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 12 marca 2009 r., sygn. II SA/Go 846/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ireneusz Fornalik Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.) Sędzia WSA Joanna Brzezińska Protokolant sekr. sąd. Elżbieta Dzięcielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 marca 2009 r. sprawy ze skargi R.B. na czynność Prezydenta Miasta w przedmiocie odmowy zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] listopada 2008 r. ( 1 grudnia 2008r. data wpływu do Urzędu Miejskiego) R.B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. za pośrednictwem Prezydenta Miasta, skargę ,,na czynność Prezydenta Miasta z zakresu administracji publicznej dotyczącą uprawnień wynikających z przepisów prawa, polegającą na odmowie zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego". Skarżący domagał się stwierdzenia bezskuteczności zaskarżonej czynności oraz uznania, iż Prezydent Miasta jest zobowiązany do zawarcia z nim umowy najmu lokalu mieszkalnego położonego w [...]. Skarżący zarzucił organowi - Prezydentowi Miasta oczywiste naruszenie przepisów prawa materialnego tj. § 8 ust. 1 uchwały Rady Miejskiej nr XXIV/178/2004 z dnia [...] sierpnia 2004 r. w sprawie zasad wynajmowania lokali mieszkalnych wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy (dalej zwanej uchwałą), poprzez jego niezastosowanie i odmowę zawarcia ze skarżącym umowy najmu lokalu położonego w [...], pomimo spełnienia przez niego wszystkich warunków wymaganych prawem do zawarcia umowy najmu przedmiotowego lokalu oraz § 3 uchwały poprzez jego niewłaściwe zastosowanie w odniesieniu do skarżącego, który pozostał w lokalu po zmarłym najemcy, a nie ubiega się o zawarcie umowy po raz pierwszy. W ocenie skarżącego Prezydent Miasta dopuścił się również oczywistego naruszenia przepisów prawa procesowego tj art. 6, 8 ,9 i 11 Kpa poprzez ich niezastosowanie, a w konsekwencji bezpodstawną i niezgodną przepisami prawa miejscowego odmowę zawarcia umowy najmu w/w lokalu mieszkalnego, przez co doszło do naruszenia zasady pogłębiana zaufania obywateli do organów państwa. Z kolei niewskazanie przez Prezydenta Miasta w piśmie z dnia [...] października 2008 r. przesłanek, którymi kierował się organ administracji rozstrzygając jego sprawę i odesłanie skarżącego do uzasadnienia zawartego w piśmie z dnia [...] stycznia 2008 r. pomimo, iż skarżący podniósł w ponownym wniosku nowe okoliczności uzasadniające przyznanie mu prawa do przedmiotowego lokalu oraz brak pouczenia o możliwości złożenia skargi do Sądu administracyjnego stanowiło naruszenia art. 9 i11 Kpa.