Wyrok WSA w Warszawie z dnia 24 kwietnia 2009 r., sygn. VI SA/Wa 247/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.) Protokolant Monika Staniszewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 24 kwietnia 2009 r. sprawy ze skargi S.. z siedzibą w L. L. i K. z siedzibą w S. na decyzję Komisji Nadzoru Finansowego z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] lipca 2008 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Komisji Nadzoru Finansowego na rzecz skarżących S. z siedzibą w L., L., K. z siedzibą w S. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] listopada 2008 r. nr [...] Komisji Nadzoru Finansowego (dalej zwanej KNF) na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 11 ust. 5 ustawy z dnia 21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym ( Dz. U. Nr 157, poz. 1119 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku o ponowne rozpoznanie sprawy wniesionego przez S.. z siedzibą w L. i K. z siedzibą w S., utrzymała w mocy decyzję tego organu z dnia [...] lipca 2008 r. umarzającą postępowanie administracyjne wszczęte zawiadomieniami S. z siedzibą w L. i K. z siedzibą w S., nabycia akcji T. S.A. w liczbie zapewniającej przekroczenie 50 % głosów w walnym zgromadzeniu oraz 50 % udziału w kapitale zakładowym tego zakładu ubezpieczeń społecznych, bezpośrednio przez S. z siedzibą w L. oraz pośrednio K. z siedzibą w S.

Do wydania ww. decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 18 grudnia 2007 r. do Komisji Nadzoru Finansowego wpłynęło pismo z dnia [...] grudnia 2007 r. zawierające zawiadomienia S. z siedzibą w L. i K. z siedzibą w S., o:

- zamiarze bezpośredniego zbycia 544.445 akcji T. S.A (zwanego dalej T.), przez K. z siedzibą w S. (dalej zwaną K.), w wyniku którego udział K. w liczbie głosów w walnym zgromadzeniu i w kapitale zakładowym spadnie poniżej 10 % (powołano się na art. 36 ust. 1 ustawy z dnia 22 maja 2003 r. o działalności ubezpieczeniowej - Dz. U. Nr 124, poz. 1151 z późn. zm.),