Wyrok WSA w Krakowie z dnia 19 sierpnia 2009 r., sygn. II SA/Kr 635/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Szkodzińska Sędziowie: WSA Renata Czeluśniak WSA Aldona Gąsecka-Duda (spr.) Protokolant: Katarzyna Paszko-Fajfer po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 sierpnia 2009 r. sprawy ze skargi M. T. i E. T. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. z dnia 9 marca 2009 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana; III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w K. na rzecz skarżących M. T. i E. T. kwotę 757 zł (siedemset pięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Decyzją Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. z dnia [...] stycznia 2006 roku znak [...], na podstawie art. art. 49b ust. 1, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jednolity Dz.U. Z 2003 r. Nr 207, poz. 2016 z późn. zm) oraz art. 104 k.p.a., nakazano E. T. dokonanie rozbiórki ogrodzenia wybudowanego bez wymaganego przepisami zgłoszenia na działce nr 1 w miejscowości R.

W uzasadnieniu powyższego podano, że na wniosek Urzędu Gminy w S., inspektorzy Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w W. przeprowadzili w dniu [...] września 2005 roku wizję na przedmiotowej nieruchomości. W wyniku oględzin stwierdzono, że na działce nr 1 w R., na długości 28,70 m wykonano ogrodzenie. Ogrodzenie to przebiega w linii równoległej w stosunku do drogi gminnej, asfaltowej (ul. [...]). Odległość ogrodzenia do skrajnej nawierzchni jezdni ul. [...] wynosi 80 cm. Szerokość jezdni wynosi 2,60 m. Ogrodzenie wykonano na podmurówce betonowej o szerokości 18 cm i wysokości 3 cm nad poziom terenu. Słupki żelbetowe o wymiarach zewnętrznych 14 x 13 cm i wysokości 1,29 m, w rozstawie osiowym 4 m. Wypełnienie pomiędzy słupkami stanowi siatka ogrodzeniowa o wysokości 1,25 m. W czasie wizji E. T. oświadczyła, że przedmiotowe ogrodzenie zostało wykonane w sierpniu 2005 roku, w miejscu starego, bardzo zniszczonego ogrodzenia. Słupki żelbetowe pochodzące ze starego ogrodzenia zostały zabetonowane w podłożu oraz wzmocnione nowym cokołem betonowym. W miejscu poprzednich zbutwiałych sztachet została założona siatka ogrodzeniowa. Podała, że na wykonanie powyższego zakresu robót związanych z ogrodzeniem nie posiada zgłoszenia do właściwego organu. Nie wiedziała, że jest wymagane zgłoszenie na budowę ogrodzenia. E. T. przedłożyła też postanowienie Państwowego Biura Notarialnego w W. z dnia [...] grudnia 1989 roku oraz opis i mapę z ewidencji z dnia [...] maja 2001 roku. Ponadto, w czasie wizji przedstawiciel Urzędu Gminy w S. oświadczył, że droga (ul. [...]) znajduje się w wykazie dróg gminnych i objęta jest w planie zagospodarowania przestrzennego pod symbolem KD, o szerokości w liniach rozgraniczających 12,0 m.