Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 14 września 2009 r., sygn. II SA/Gl 15/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Krawczyk, Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka, Sędzia WSA Maria Taniewska- Banacka (spr.), Protokolant Starszy referent Anna Cyganek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2009 r. sprawy ze skargi K. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z ewidencji egzaminatorów oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] do Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] w K. wpłynęło postanowienie Wojewody [...] Nr [...] z dnia [...] przekazujące wyrok Sądu Rejonowego w R. [...] Wydziału Karnego z dnia [...] sygn. [...] uznający K.J. winnym tego, że jako egzaminator na prawo jazdy w okresie od [...] do [...] działając ciągiem przestępstw przyjął korzyść majątkową w postaci środków pieniężnych w zamian za pozytywne zaliczenie egzaminu na prawo jazdy i orzekający wobec K.J. karę pozbawienia wolności w zawieszeniu i grzywnę, a także środek karny w postaci zakazu pełnienia funkcji egzaminatora kandydatów na kierowców i prowadzenia działalności gospodarczej związanej z nauką jazdy na okres czterech lat. Wyrok ten uzyskał przymiot prawomocności z dniem [...].

Decyzją z dnia [...] Nr [...] Marszałek Województwa [...] skreślił K.J. z listy egzaminatorów. Decyzją z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. uchyliło jednak, z uwagi na uchybienie formalne, decyzję pierwszoinstancyjną i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania

W wyniku ponownego przeprowadzenia postępowania administracyjnego decyzją z dnia [...] nr [...] Marszałek Województwa [...] powtórnie skreślił K.J. z prowadzonej przez siebie ewidencji egzaminatorów z uwagi to, że w myśl art. 110 ust. 1 pkt 9 ustawy Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. 2005, Nr 108, poz. 908 z późn. zm.) egzaminator winien dawać rękojmię należytego wykonywania obowiązków, którego to warunku w świetle wskazanego powyżej skazującego go wyroku karnego nie spełnia. W uzasadnieniu organ I instancji wskazał nadto, iż postępowanie w sprawie dotyczącej skreślenia K.J. z ewidencji egzaminatorów wszczął w dniu [...] w związku z decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego. K.J. w zawiadomieniu o wszczęciu postępowania został poinformowany o prawie czynnego udziału w postępowania oraz o możliwości złożenia w sprawie wyjaśnień w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia. K.J. żadnych wyjaśnień jednak nie złożył, natomiast zarzucił organowi fakt wszczęcia postępowania w związku z decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Nadto w trakcie postępowania K.J. wniósł o zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia wniosku w przedmiocie wniesienia przez Rzecznika Praw Obywatelskich kasacji od wyroku Sądu Okręgowego w G. Wydział [...] Karny Zamiejscowy w W. z dnia [...] Sygn. [...] utrzymującego w mocy wyrok Sądu Rejonowego w R. z dnia [...] Sygn. [...]. W konsekwencji został on kilkoma pismami wezwany do przedstawienia informacji na temat wniesienia przez Rzecznika Praw Obywatelskich wyżej wymienionej kasacji jednakowoż nie przedstawił żadnych dowodów świadczących o toczącym się postępowaniu sądowym. Po zasięgnięciu nadto informacji u Rzecznika Praw Obywatelskich, iż do dnia [...] nie wpłynął wniosek k.J. w przedmiocie wniesienia kasacji od wyroku Sądu Okręgowego w G. na podstawie art. 113 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym należało skreślić stronę z ewidencji egzaminatorów.