Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 15 września 2009 r., sygn. III SA/Po 412/07

Dnia 15 września 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Lorych-Olszanowska (spr.) Sędziowie WSA Małgorzata Górecka WSA Walentyna Długaszewska Protokolant: st. sekr. sąd. Katarzyna Skrocka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 września 2009 roku przy udziale sprawy ze skargi Spółki A na decyzję Dyrektora Izby Celnej w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu cła I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Dyrektora Izby Celnej w P. na rzecz skarżącej Spółki kwotę ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana. /-/M. Górecka /-/M. Lorych - Olszanowska /-/W. Długaszewska

Uzasadnienie

Przy dokonywaniu zgłoszenia celnego SAD nr [...] z dnia [...] spółka A uiściła cło - bez zastosowania preferencji celnych, gdyż nie dysponowała wówczas dokumentem potwierdzającym preferencyjne pochodzenie towarów. Po otrzymaniu tego dokumentu, spółka pismem z dnia [...], nr [...] oraz pismem z dnia [...], nr [...] złożyła do urzędu celnego wnioski o uznanie pierwotnego zgłoszenia celnego za nieprawidłowe.

Decyzją Naczelnika Urzędu Celnego w P. z dnia [...], nr [...] uwzględniono w całości wniosek Spółki i uznano za nieprawidłowe przedmiotowe zgłoszenie celne w części dotyczącej preferencji, zastosowanej stawki celnej oraz obliczenia kwoty wynikającej z długu celnego z uwagi na przedłożenie deklaracji upoważnionego eksportera potwierdzającej preferencyjne pochodzenie towarów z Unii Europejskiej. W decyzji stwierdzono nadpłatę cła w wysokości [...].

W dniu [...]. do Urzędu Celnego w P. wpłynął wniosek Spółki o dokonanie zwrotu należności celnych.

Wniosek Spółki został przekazany według właściwości do Dyrektora Izby Celnej w P., który wezwał stronę do uzupełnienia go poprzez nadesłanie opisu okoliczności uzasadniających złożenie wniosku o zwrot należności celnych oraz dokumentów potwierdzających tę okoliczność. W piśmie z dnia [...] spółka nie usunęła wskazanych braków. W odpowiedzi na informację, że wniosek o zwrot został złożony po upływie właściwego terminu, ale istnieje możliwość jego przedłużenia, strona nadesłała pismo z dnia [...], które nie spełniało wymogów określonych wezwaniem. Stosowne wyjaśnienia strona złożyła natomiast pismem z dnia [...], w którym zarzuciła organom celnym zwłokę w działaniach i podejmowanie czynności z naruszeniem terminów ustawowych. Zdaniem strony okoliczność ta uniemożliwiła jej dochowanie terminu do złożenia wniosku o zwrot cła.