Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 września 2009 r., sygn. VI SA/Wa 845/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Protokolant Aneta Stefaniak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 września 2009 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] lutego 2009 r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na urządzenie i prowadzenie działalności w zakresie zakładów wzajemnych - bukmacherskich oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzję z [...] lutego 2009 r. Minister Finansów działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 k.p.a. oraz art. 24 ust. 1 w związku z art. 27a pkt 1 ustawy z dnia 29 lipca 1992 r. o grach i zakładach wzajemnych (Dz. U. 2004 r., Nr 4, poz. 27 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku złożonego w dniu [...] lipca 2008 r. przez C. Sp. z o.o. z siedziba w W. (dalej jako skarżąca) o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją z dnia [...] czerwca 2008 r. odmawiającą udzielenia zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie zakładów wzajemnych - bukmacherskich, utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

[...] grudnia 2006 r. do Ministra Finansów wpłynął wniosek skarżącej o udzielenie zezwolenia na urządzanie i prowadzenie działalności w zakresie zakładów wzajemnych - bukmacherskich w [...] punktach przyjmowania zakładów wymienionych we wniosku.

Po rozpatrzeniu powyższego wniosku organ uznał, że skarżąca nie przedstawiła dokumentów potwierdzających legalność źródeł pochodzenia kapitału zakładowego i odmówił udzielenia skarżącej wnioskowanego zezwolenia. Uzasadniając wydane rozstrzygnięcie organ wskazał, iż z dołączonych sprawozdań finansowych, bez wyjaśnienia źródeł pochodzenia kapitału pochodzącego od pożyczkodawcy - B. B., trudno uznać, aby spółka udokumentowała legalność źródeł pochodzenia kapitału przeznaczonego na nabycie udziałów w spółce ubiegającej się o zezwolenie. Organ podkreślił, że fakt nabycia przedmiotowych udziałów z ujawnionych źródeł przychodów powinien być udokumentowany w sposób nie budzący wątpliwości, a zatem spółka ubiegająca się o zezwolenie zawierając umowy pożyczki i znając przeznaczenie tych pieniędzy, winna zadbać o przekazanie wraz z umową wszelkich dokumentów potwierdzających legalność źródeł pochodzenia środków stanowiących pożyczkę.