Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 września 2009 r., sygn. VII SA/Wa 873/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Nowak (spr.), , Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska, Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Protokolant Piotr Bibrowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 września 2009 r. sprawy ze skargi R. Z. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2009 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie pozwolenia na budowę skargę oddala

Uzasadnienie

Starosta [...] decyzją z dnia [...] lipca 2003 r. nr [...] zatwierdził projekt budowlany i wydał pozwolenie na budowę na terenie działki nr ew. [...] w miejscowości [...] gm. [...] stacji bazowej telefonii komórkowej, którą stanowi wieża stalowa o wysokości [...] m z kontenerem, przyłącze energetyczne oraz złącze kablowe na potrzeby stacji dla [...] Sp. z o.o. z siedzibą w [...].

R. Z., właściciel nieruchomości dz. ew. nr [...] położonej w sąsiedztwie planowanej inwestycji, złożył w dniu [...] lipca 2003 r. odwołanie od powyższej decyzji wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia, podnosząc, że nie brał udziału w postępowaniu przed organem I instancji.

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] stycznia 2004 r. działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 3 K.p.a. umorzył postępowanie odwoławcze wszczęte na wniosek R. Z. od decyzji Starosty [...] nr [...] z dnia [...] lipca 2003 r., wskazując w uzasadnieniu tej decyzji, że skarżący nie wykazał, aby w sprawie miał swój interes prawny. Powołując się na art. 28 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2000 r. Nr 106, po. 1126 ze zm.), zgodnie z którym stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są inwestor oraz właściciel, użytkownik wieczysty lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu, Wojewoda [...] stwierdził, że jak wynika z raportu oddziaływania na środowisko stacji bazowej telefonii komórkowej [...] działka należąca do skarżącego nie leży w obszarze oddziaływania ww. obiektu.