Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 9 września 2009 r., sygn. III SA/Wr 732/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marcin Miemiec Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak (sprawozdawca) Protokolant Jolanta Ryndak po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 9 września 2009 r. sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. w Z na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nakazania przedstawienia do wglądu aktualnej dokumentacji zdrowotnej [...] oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Z przeprowadził kontrolę sanitarną w [...] Sp. z o.o. przy ul. [...] w Z. W czasie kontroli organ stwierdził brak aktualnej dokumentacji zdrowotnej pracowników. Wobec stwierdzonych nieprawidłowości organ I instancji podjął działania zmierzające do ich usunięcia i powiadomił stronę o wszczęciu postępowania administracyjnego. W dniu [...] r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Z wydał decyzję Nr [...], w której nakazał stronie przedstawić do wglądu aktualną dokumentację zdrowotną personelu mającego ciągły kontakt z ludźmi. Termin do realizacji tego obowiązku został wyznaczony na dzień [...] r. Strona złożyła odwołanie od tej decyzji do Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego we W. Organ drugiej instancji rozpatrując odwołanie strony uchylił w całości zaskarżoną decyzję i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Z wskazując, że organ pierwszej instancji nie ustalił jednoznacznie stanowisk pracy na których wymagana jest aktualna dokumentacja zdrowotna i nie wymienił ich w decyzji. W wyniku ponownie przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Z uznał, że w przypadku [...] Sp. z o.o. w Z, aktualna dokumentacja zdrowotna wymagana jest od [...], ponieważ mają bezpośredni kontakt z ludźmi. Kontrola sanitarna przeprowadzona w dniu [...] r. wykazała, że brak jest do wglądu aktualnej dokumentacji zdrowotnej [...]. W związku z powyższym PPIS w Z wystąpił w dniu [...] r. do strony z wnioskiem, aby zaproponowała termin przedstawienia aktualnej dokumentacji zdrowotnej [...]. W odpowiedzi z dnia [...] r. strona podtrzymała zajmowane stanowisko w sprawie, stwierdzając, że kontakt [...] z [...] jest tylko okresowy ([...], tj. [...],[...]), w związku z tym nie powinni być oni objęci wymaganiami rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 10 lipca 2006 r. w sprawie wykazu prac, przy wykonywaniu których istnieje możliwość przeniesienia zakażenia na inne osoby, ponieważ dotyczy ona osób mających ciągły kontakt z ludźmi. W dniu [...] r. PPIS w Z wydał decyzję Nr [...], w której nakazał przedstawić do wglądu aktualną dokumentację zdrowotną [...] dotyczącą badań do celów sanitarno - epidemiologicznych. Termin wykonania decyzji został wyznaczony na dzień [...] r.