Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 20 października 2009 r., sygn. II SA/Bd 634/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Włodarska (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Wiesław Czerwiński Sędzia WSA Renata Owczarzak Protokolant Rafał Opioła po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 października 2009r. sprawy ze skargi W. K. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w [...] z dnia 15 maja 2009 r. nr [...] w przedmiocie opinii o pracowniku ochrony fizycznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Komendant Miejski Policji w T. (KMP), postanowieniem z dnia [...] wydał opinię negatywną o posiadającym licencję pracowniku ochrony fizycznej pierwszego stopnia, skarżącym W. K. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazał art. 106 § 5 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071, z poźn. zm.), dalej powoływanej jako kpa, oraz § 10 ust. 1 i 2 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 czerwca 1998 r. w sprawie wzoru i trybu wydawania licencji pracownikom ochrony fizycznej... (Dz. U. Nr 78, poz. 511), dalej powoływanego jako rozporządzenie MSWiA. W uzasadnieniu postanowienia podniósł, że skarżący wśród sąsiadów posiada dobrą opinię, jednakże konkubina skarżącego podała, że nadużywa on alkoholu i przebywał w Izbie Wytrzeźwień (w 1995 r., 2002 r. i 2008 r.). Ponadto ustalono, że były przeciwko niemu prowadzone postępowania przygotowawcze z art.178a §1 kk, art. 197 § 1 kk i art. 156 § 1 kk, które zostały zakończone aktami oskarżenia oraz, że miejscowa jednostka policji w latach 2006 -2008 kilkakrotnie przeprowadziła w miejscu zamieszkania skarżącego interwencje w związku z awanturami z konkubiną, których był sprawcą. Od 25 września 2008 r. Posterunek Policji w O. prowadzi niebieską kartę, w której konkubina M. S. wskazuje skarżącego jako sprawcę fizycznego i psychicznego znęcania się nad nią.